La conservación de la fauna silvestre en la agenda legislativa de Palo Oliver

Las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, desde la sesión ordinaria del 3 de noviembre de 2016, estudian el Proyecto de Ley (Expediente 32155 CD-FP-UCR) de autoría del diputado radical Claudio Fabián Palo Oliver (UCR-FPCS), ingresado el día anterior, el 2 de noviembre, por mesa de movimiento, por el cual, a través de 62 artículos, se declara de interés público la “conservación de la fauna silvestre que se desarrolla en ecosistemas terrestres y mixtos” que, temporal o permanentemente, habitan el territorio provincial, entendiendo por ello “su preservación, protección, propagación, reproducción y aprovechamiento mediante un uso sustentable”, para su tratamiento y aprobación, posiblemente, a partir del 1º de mayo de 2017, fecha de inicio del 135º Período Ordinario, salvo que el Poder Ejecutivo Provincial lo incluya entre los temas del actual Período Extraordinario.
 
La sanción de la Ley Provincial Nº 12.212 o denominada Ley de Pesca, trajo aparejada la derogación parcial del Decreto-Ley Nº 4.218 ratificado por la Ley Nº 4.830, su Decreto Reglamentario Nº 4.148/63 y normas complementarias, quedando vigente sólo lo relacionado al Capítulo que se ocupa de la fauna. Por ende, “se ha producido un vacío legal”, y es por ello necesario salvar este “bache” en pos de “la preservación de nuestra fauna silvestre”.
 
La actividad de la caza, dando muerte a la presa, incluso capturas de especies vivas, su tránsito y comercialización, ha cobrado un inusitado crecimiento en nuestro territorio provincial. Se ha generado en diversos ámbitos una “sensación de impunidad” producto del accionar indiscriminado de cazadores furtivos o personas que se dedican al tráfico de especies nativas; sumado a ello la afluencia de los denominados “turistas”, tanto locales como extranjeros, que en muchos casos actúan en forma ilegal.
 
El presente proyecto, que es un compendio de distintas normas aplicables sustentadas en instrumentos internacionales, tiene por objeto “realizar un relevamiento legal orientado a la identificación de conceptos y herramientas que propicien el desarrollo de la actividad cinegética (arte de cazar) de la fauna silvestre bajo principios y criterios de sustentabilidad”, y, por ello, “se han amalgamado principios obtenidos de leyes ambientales, de leyes sectoriales sobre fauna silvestre, decretos reglamentarios y disposiciones administrativas”.
 
Los principios que tratamos de incluir en la presente Ley son: la protección, conservación, propagación, repoblación y aprovechamiento racional de la fauna silvestre; el principio de equilibrio entre los diversos beneficios económicos, culturales, recreativos y estéticos que aporta, pero otorgando prelación y asumiendo como criterio rector a la conservación de la misma; el principio de la concertación y armonización de normas; y el principio de responsabilidad por el daño producido contra la legislación de protección a la fauna, como incentivo de control de la autoridad de aplicación: Ministerio de Medio Ambiente de la Provincia de Santa Fe.
 
En cuanto al principio de generación de fondos, la norma contempla diferentes fuentes, entre ellas: “importes generados por registro e inscripción anual de cazadores y otros operadores (criaderos, peleterías y transportistas) de fauna con fines de lucro; tasas administrativas abonadas por particulares que realizan caza menor, como contraprestación de los servicios que se brindan; multas por infracciones de normas de caza menor y sobre comercialización de ejemplares”, fundamentó el diputado radical Claudio Fabián Palo Oliver (UCR-FPCS) el Proyecto de Ley (Expediente 32155 CD-FP-UCR) de su autoría, que consta de 62 artículos elaborados con sumo esmero, ingresado el 2 de noviembre de 2016 por mesa de movimiento de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, y formalmente en la sesión ordinaria del 3 de noviembre, para su tratamiento y aprobación, posiblemente, a partir del 1º de mayo de 2017, fecha de inicio del 135º Período Ordinario.
 
Publicado: 02/Enero/2017

Fuente: Susana Goris

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