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[ 13.04.2017 13:05 ]   ›

Se sancionaría un nuevo Programa de “Acceso Justo al Hábitat” en Rosario

El Senado completaría la creación de un “nuevo paradigma en políticas públicas”

En atención a que la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe había acordado una preferencia de tratamiento para la sesión extraordinaria especial del pasado miércoles 5 de abril de 2017, que fracasó por falta de quórum reglamentario, para el Proyecto de Ley (Expediente 34567 PER) (Expediente 32491 PE) (Mensaje 4530) del Poder Ejecutivo por el cual se crea el Programa de “Acceso Justo al Hábitat” para vecinos de Avenida 27 de Febrero y Avenida Circunvalación, de la ciudad de Rosario, ingresado el 23 de febrero de 2017 proveniente de Diputados con media sanción; se presume, admitiendo prueba parlamentaria en contrario, que el Senado completará el procedimiento legislativo en la próxima sesión, en la que probablemente se realice el jueves 20 de abril de 2017, luego de la sesión preparatoria para renovar las autoridades; siempre y cuando obtenga los respectivos dictámenes de las Comisiones de Asuntos Comunales y Municipales, Desarrollo Regional y Defensa Civil, de Desarrollo Social, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General que aún no han emitido los despachos correspondientes.
 
Vale recordar que las Comisiones de: Promoción Comunitaria, presidida por el diputado socialista Joaquín Andrés Blanco (PS-FPCS); de Vivienda y Urbanismo, presidida por la diputada justicialista Patricia Chialvo (FJV); de Presupuesto y Hacienda, presidida por el diputado radical Julián Galdeano (UCR-FPCS); y de Asuntos Constitucionales y Legislación General, presidida por el diputado socialista Rubén Galassi (PS-FPCS), de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe; en relación al Proyecto de Ley (Expediente 32491 PE) (Mensaje 4530) del Poder Ejecutivo incluido en el temario de asuntos de interés público de este Período Extraordinario, que consta de 14 artículos elaborados con sumo esmero, por el cual se crea el Programa de “Acceso Justo al Hábitat” para vecinos de Avenida 27 de Febrero y Avenida Circunvalación, de la ciudad de Rosario, ingresado el 15 de febrero de 2017 por mesa de movimiento, dictaminaron de manera favorable en sumarísimo trámite y, ante la solicitud de la diputada provincial Verónica Benas (PARES-FPCS) para su tratamiento sobre tablas, en la sesión extraordinaria del pasado jueves 16 de febrero de 2017, por unanimidad y acorde al pedido formulado en pleno recinto, se aprobó por 43 votos por la afirmativa, tres abstenciones y ningún voto negativo, bajo la presidencia del diputado socialista Antonio Bonfatti (PS-FPCS), presidente del Cuerpo Legislativo, y sólo tres ausencias con aviso; comunicándose la media sanción al Senado para su estudio, tratamiento y sanción definitiva a la mayor brevedad posible.
 
Se crea el Programa de “Acceso Justo al Hábitat” para vecinos de Avenida 27 de Febrero y Avenida de Circunvalación, de la ciudad de Rosario, en el marco de una política integral de acceso al hábitat digno, en un área urbana deficitaria, incorporando principios rectores, directrices generales e instrumentos de actuación que permitan la intervención efectiva por parte del Estado Provincial para “resolver paulatina y progresivamente el déficit urbano poblacional”, fortaleciendo la integración social, la organización cooperativa, solidaria y el empoderamiento comunitario.
 
Se declaran de utilidad pública y sujetos a expropiación los terrenos ubicados, el primero en calle 27 de Febrero S/N de la ciudad de Rosario a nombre de Carolina Angelina Lía; y el segundo en calle 27 de Febrero S/N de la ciudad de Rosario, registrado a nombre de Ramón Marques Alfonso; los que serán destinados a beneficiarios que acrediten más de dos (2) años de residencia efectiva en el mismo.
 
El citado Programa tiene como objetivo primordial “garantizar el derecho al hábitat digno”, marcando un nuevo paradigma en políticas públicas que abordan el acceso al suelo y la construcción de ciudadanía. En tal orientación, y a efectos de concretar el objetivo señalado, desde la Secretaría de Estado del Hábitat del Gobierno de la Provincia de Santa Fe, se viene trabajando en una “propuesta integral sustentada en la producción social del hábitat”.
 
En ese marco, se trabajó en la solución de un conflicto judicial, de casi dos décadas, relacionado con el acceso al suelo y el techo digno. En este sentido, lo que se busca, fundamentalmente, es la “innovación en la participación e integración entre los ciudadanos y el Estado en aras de superar las dificultades sociales y económicas que afectan el acceso a la vivienda propia”.
 
En función de ello, a través del presente Programa, que tendrá una duración de 10 años y que será acompañado y monitoreado por el Ministerio de Desarrollo Social del Gobierno Provincial, “los habitantes y vecinos de 27 de Febrero y Avenida de Circunvalación de la ciudad de Rosario pasarán a ser propietarios de los terrenos que ocupan”, mediante una financiación brindada por el Estado que garantice la tenencia segura y el derecho de dominio.
 
Asimismo, “se tienen en cuenta las circunstancias de cada grupo familiar en particular, contemplándose además, la intervención del Ministerio de la Producción para la generación de empleos con miras a la Economía Social Solidaria”.
 
En la sesión extraordinaria del jueves 16 de febrero de 2017 de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, según la solicitud de la diputada provincial Verónica Benas (PARES-FPCS) de tratamiento sobre tablas, pedido formulado en pleno recinto y acordado previamente en Labor Parlamentaria, se aprobó el Proyecto de Ley (Expediente 32491 PE) (Mensaje 4530) del Poder Ejecutivo; ingresado el día anterior por mesa de movimiento, el miércoles 15 de febrero de 2017, y habilitado en el actual Período Extraordinario; por 43 votos afirmativos, tres abstenciones y ningún voto negativo, bajo la presidencia del diputado socialista Antonio Bonfatti (PS-FPCS), presidente del Cuerpo Legislativo, y sólo tres legisladores ausentes con aviso; comunicándose la media sanción al Senado para su estudio y sanción definitiva; “para alegría de varias familias conformadas por personas trabajadoras y humildes que, a la brevedad, podrán acceder a su propia vivienda”.
 
En función de ello, el Senado de la Provincia de Santa Fe, en la próxima sesión extraordinaria, probablemente en la del jueves 20 de abril de 2017, luego de la sesión preparatoria convocada para esa fecha, complete el procedimiento legislativo y otorgue sanción definitiva al citado Proyecto de Ley (Expediente 34567 PER) (Mensaje 4530) del Poder Ejecutivo, ingresado el 23 de febrero de 2017 por mesa de movimiento proveniente de Diputados con media sanción; ya que tenía una preferencia de tratamiento acordada para el pasado 5 de abril de 2017 en la sesión extraordinaria especial de esa fecha que fracasó por falta de quórum legal, aunque vale aclarar que para su sanción con fuerza de Ley requiere de los despachos de las cuatro comisiones permanentes internas que lo tienen bajo estudio y que todavía no han emitido dictamen y, además, el acuerdo en Labor Parlamentaria.
 
Publicado: 13/Abril/2017

Fuente: Fernando Brosutti

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