Traferri, Capitani, Sosa y otros quieren la inclusión de “jóvenes en riesgo”

Las Comisiones de Promoción Comunitaria que preside el diputado socialista Joaquín Andrés Blanco (PS-FPCS), de Presupuesto y Hacienda que preside el diputado radical Julián Galdeano (UCR-FPCS), y de Asuntos Constitucionales y Legislación General que preside el diputado socialista Rubén Darío Galassi (PS-FPCS), en ese orden, desde la sesión ordinaria del jueves 22 de junio de 2017 de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, estudian el Proyecto de Ley (Expediente 33170 SEN) (Expediente 33877 JL) proveniente con media sanción del Senado, autoría del Bloque Justicialista de Senadores que preside el senador Armando Ramón Traferri (BJ-San Lorenzo), posando en la fotografía exclusiva del Diario Digital El Protagonista Web junto a sus pares: senador Osvaldo Segundo Sosa (BJ-Vera) y senador Danilo Hugo Capitani (BJ-San Jerónimo), por el cual, a través de 12 artículos cuidadosamente elaborados, se crea en el ámbito del Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Santa Fe, el Programa de Tutores Sociales denominado “Estamos a tu lado”.
 
Vale recordar que en la sesión ordinaria del pasado jueves 13 de octubre de 2016 del Senado de la Provincia de Santa Fe, hace poco más de nueve meses, el Bloque Justicialista de senadores provinciales, que preside el senador Armando Ramón Traferri (BJ-San Lorenzo), había ingresado sobre tablas el Proyecto de Ley (Expediente 33877 JL) (Expediente 33170 SEN) suscripto por los once integrantes de la bancada mayoritaria del Senado, que consta de 12 artículos elaborados con sumo esmero, por el cual se crea en el ámbito del Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Santa Fe, el Programa de Tutores Sociales denominado “Estamos a tu lado”; y se lo derivó solamente a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General que preside el senador justicialista Joaquín Raúl Horacio Gramajo (BJ-9 de Julio) que, luego del estudio concienzudo del asunto, emitió dictamen favorable, motivo por el cual se incluyó la iniciativa en el Orden del Día de la sesión ordinaria que se realizó el jueves 1º de junio de 2017 donde se aprobó y se comunicó a Diputados para su consideración y sanción definitiva a la mayor brevedad posible.
 
En consecuencia, como se indica más arriba, el Senado comunicó la correspondiente media sanción a Diputados que, por mesa de movimiento, procedió a su ingreso el 7 de junio de 2017 y en la sesión ordinaria del jueves 22 de junio de 2017 se derivó a tres comisiones permanentes internas para su tratamiento y pronto despacho, en atención a la necesidad de “dar respuesta a una realidad que afecta a miles de jóvenes santafesinos en situación de riesgo”.
 
El Programa de Tutores Sociales “Estamos a tu lado” tendrá como objetivo principal la “inclusión social de jóvenes en situación de desarraigo social”, su retención en el sistema educativo obligatorio y su vinculación con el mundo productivo y laboral mediante la implementación de acciones acordes a las características socioculturales y a las necesidades; articulando áreas de formación, apoyo psicosocial y una vinculación eficiente con el mercado empresarial, contemplando la dimensión fisiológica, mental, espiritual y relacional del ser humano.
 
El Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia, en carácter de Autoridad de Aplicación de la presente Ley, implementará el Programa a través de una estrategia de articulación gubernamental con las instituciones intermedias de la sociedad, mediante la suscripción de Convenios con Organizaciones No Gubernamentales, Fundaciones, Agencias de Desarrollo Regional, Cooperativas, Sindicatos, Clubes, Asociaciones Vecinales, Universidades, Institutos de Formación Docente, y demás instituciones con personería jurídica y que “tengan entre otras finalidades, el desarrollo, socialización e integración de los jóvenes como sujetos sociales”.
 
Son beneficiarios del Programa aquellos jóvenes, entre 16 y 24 años de edad, con residencia en la provincia, que “se encuentren en situación de vulnerabilidad social por encontrarse excluidos del sistema educativo y del ámbito productivo”.
 
Las instituciones intermedias interesadas en suscribir convenios de colaboración estratégica con el Gobierno Provincial, deberán presentar un Plan de Acción que contemple la generación de ámbitos participativos, solidarios y democráticos en los cuales pueda replantearse la capacitación, reinserción escolar, integración social y productiva y la valoración del ser, del hacer y el tener de estos jóvenes.
 
El Plan de Acción deberá necesariamente contemplar: población objetivo y su localización geográfica; situación problemática, metodología y abordaje; actividades a desarrollar, capacitaciones, talleres, evaluaciones y seguimiento; cronograma de actividades, contenido; objetivos y resultados a esperar e indicadores de los mismos; tiempo de duración del proyecto y replicabilidad; presupuesto de inversiones y estructura de financiamiento.
 
Cada institución deberá consignar un listado de personas que actuarán como tutores de los jóvenes incluidos en el proyecto, que pueden o no pertenecer a su estructura estable, y que deberán reunir capacidades, legitimidad y compromiso para acompañarlos y sostenerlos en el desarrollo del Plan de Acción, a través del contacto personal y cotidiano con cada uno de ellos.
 
El Ministerio de Desarrollo Social podrá financiar hasta el 100% de los proyectos aprobados, mediante subsidios o ayudas financieras a las instituciones solicitantes, a los efectos de cubrir inversiones en equipamiento, recursos humanos, honorarios o retribución de los tutores a cargo, y de todos aquellos gastos inherentes a la ejecución del proyecto, excluyéndose el financiamiento de obras de infraestructura.
 
La evaluación y seguimiento de los proyectos estará a cargo de una Comisión Especial creada en el marco del Programa que estará conformada por tres (3) funcionarios que representen a la Autoridad de Aplicación de la presente Ley, y por dos (2) legisladores provinciales, uno en representación de cada Cámara.
 
Las instituciones beneficiadas por el Programa de Tutores Sociales “Estamos a tu lado”, deberán presentar la correspondiente rendición del subsidio o ayuda financiera recibida, debiendo necesariamente incluir una rendición social y una rendición contable.
 
El presente Programa se financiará con los recursos asignados por el Gobierno Provincial en el Presupuesto General de la Provincia, los cuales “no podrán ser inferiores al equivalente del 0.2% de la recaudación del Impuesto a los Ingresos Brutos del ejercicio inmediato anterior”, fundamentó el senador Armando Ramón Traferri (BJ-San Lorenzo), acompañado del resto de sus pares integrantes del Bloque Justicialista de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, el Proyecto de Ley (Expediente 33877 JL) (Expediente 33170 SEN) suscripto por todos los senadores justicialistas, ingresado sobre tablas en la sesión ordinaria del jueves 13 de octubre de 2016, hace más de nueve meses, girado solamente a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General que preside el senador Joaquín Raúl Horacio Gramajo (BJ-9 de Julio) que emitió despacho favorable y se incluyó en el Orden del Día de la sesión ordinaria del jueves 1º de junio de 2017 donde se aprobó por unanimidad y cuya media sanción se comunicó a Diputados para su estudio, tratamiento y sanción definitiva a la mayor brevedad posible.
 
Como consecuencia de ello, dicha media sanción del Senado ingresó el 7 de junio de 2017 por mesa de movimiento de Diputados y, en la sesión ordinaria del jueves 22 de junio de 2017, se derivó a tres comisiones permanentes internas para su consideración y pronto despacho, atentos a la necesidad de “dar respuesta a una realidad que afecta a miles de jóvenes santafesinos en situación de riesgo”.
 
Publicado: 24/Julio/2017

Fuente: Fernando Brosutti

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