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23 de Setiembre: Día contra la Explotación Sexual y el Tráfico de Mujeres y Niños

Eduardo Di Pollina y otros lograron la instauración del Día por la Ley Palacios

El diputado provincial socialista Eduardo Di Pollina (PS-FPCS); acompañado de sus pares: Inés Bertero (PS-FPCS), Antonio Bonfatti (PS-FPCS), Rubén Darío Galassi (PS-FPCS), Clara Rut García (PS-FPCS), María Cecilia del Huerto Ayala (PS-FPCS), Oscar Pieroni (PS-FPCS) y Omar Martínez (PS-FPCS), que había ingresado nuevamente el Proyecto de Ley (Expediente 31178 CD-FP-PS) de su autoría y suscripto por los nombrados por mesa de movimiento de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe el jueves 19 de mayo de 2016, en atención a que el jueves 4 de setiembre de 2014, por unanimidad y sobre tablas, había obtenido el respaldo absoluto de los diputados y diputadas presentes, oficialistas y de la oposición de la anterior gestión, y perdiera estado parlamentario en el Senado; en la sesión del 8 de setiembre de 2016, también por unanimidad, obtuvo el apoyo de los legisladores presentes para la iniciativa por la cual se instituye el día 23 de setiembre de cada año como “Día Provincial contra la Explotación Sexual y el Tráfico de Mujeres, Niñas y Niños”, por haberse promulgado ese día, del año 1913, en la República Argentina, la Ley Nacional Nº 9.143, conocida como Ley Palacios, primera norma legal en el mundo contra la prostitución infantil; comunicándose la media sanción al Senado que, igualmente por unanimidad, el 30 de noviembre de 2017, en la última sesión del 135º Período Ordinario de Sesiones de la Legislatura Santafesina, otorgó sanción definitiva, girándose la flamante norma al Poder Ejecutivo Provincial para su promulgación.
 
El Poder Ejecutivo Provincial, sin perjuicio de las funciones que le corresponden en materia de seguridad, y con el objeto de reconocer, difundir y concientizar sobre la existencia de esta problemática social, por intermedio del Ministerio de Educación, incluirá en el calendario escolar el día instituido y llevará a cabo en esa fecha actividades que cumplan con aquel objeto, destinadas a las comunidades escolares.
 
Y, del mismo modo, el Poder Ejecutivo Provincial, en este caso a través del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, implementará actividades de concientización, divulgación y prevención, destinadas a la población en general, con especial énfasis en la evolución legislativa, a partir de la centenaria Ley Nacional Nº 9.143, conocida como “Ley Palacios”.
 
El Día Internacional contra la Explotación Sexual y el Tráfico de Mujeres, Niñas y Niños que se evoca cada 23 de setiembre, fue instaurado por la Conferencia Mundial de la Coalición Contra el Tráfico de Personas en coordinación con la Conferencia de Mujeres que tuvo lugar en Dhaka, Bangladesh, en enero de 1999, para reconocer una fecha argentina: la del 23 de setiembre de 1913, día en el que fuera promulgada la Ley Nacional Nº 9.143; la primera norma legal en el mundo contra la prostitución infantil y conocida como “Ley Palacios”.
 
La Ley Nacional Nº 9.143 fue redactada e impulsada por el diputado nacional socialista Alfredo Palacios y marcó la culminación de una de las luchas más resonantes de la historia contra la esclavización de mujeres para el ejercicio forzado de la prostitución. En 1913, con un contexto internacional convulsionado que se encaminaba a la Primera Guerra Mundial; en la Argentina, y en Buenos Aires principalmente, la práctica de la prostitución estaba muy extendida y en manos de verdaderas mafias, que esclavizaba a mujeres y las sometía a condiciones de vida y trabajo inhumanas.
 
En ese marco, el joven diputado nacional socialista Alfredo Palacios propuso una reforma legal al Código Penal para reprimir la rufianería con toda dureza, con penas entre 3 y 10 años de cárcel para quien promoviese o facilitase la corrupción o prostitución de mujeres, mayores y menores de edad.
 
Gracias al ímpetu de Alfredo Palacios, la sanción de esta norma de avanzada para la época ubicó a la Argentina en un lugar de vanguardia en cuanto a la defensa de los derechos humanos y, en especial, de los derechos de las víctimas de delitos sexuales y esclavitud; fundamentó el diputado socialista Eduardo Di Pollina (PS-FPCS), acompañado de sus pares: Inés Bertero (PS-FPCS), Antonio Bonfatti (PS-FPCS), Rubén Darío Galassi (PS-FPCS), Clara Rut García (PS-FPCS), María Cecilia del Huerto Ayala (PS-FPCS), Oscar Pieroni (PS-FPCS) y Omar Martínez(PS-FPCS), el Proyecto de Ley (Expediente 31178 CD-FP-PS) ingresado el 19 de mayo de 2016 por mesa de movimiento y sancionado con fuerza de Ley por la Legislatura de la Provincia de Santa Fe, primero en Diputados en la sesión ordinaria del jueves 8 de setiembre de 2016 y luego el 30 de noviembre de 2017 en el Senado, comunicándose la flamante norma al Poder Ejecutivo para su promulgación; no sin antes reiterar que “es sumamente importante reconocer el día 23 de setiembre de cada año como ‘Día Provincial contra la Explotación Sexual y el Tráfico de Mujeres, Niñas y Niños’, por haberse promulgado ese día, del año 1913, en la Argentina, la Ley Nacional Nº 9.143, conocida como Ley Palacios, primera norma legal en el mundo contra la prostitución infantil”.
 
Publicado: 31/Diciembre/2017

Fuente: Susana Goris

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