Vie, 19 de Octubre de 2018 | 21:18 hs.

[ 05.06.2018 10:35 ]   ›

Fondo para préstamos con el fin de erradicar basurales a cielo abierto

La iniciativa de Alcides Calvo, nuevamente, estudia el Senado Santafesino

Las comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, desde la 5ª sesión ordinaria de fecha 31 de mayo de 2018 que presidió el senador justicialista Rubén Regis Pirola (BJ-Las Colonias), presidente provisional del cuerpo legislativo, nuevamente, estudia el Proyecto de Ley (Expediente 36994 JL) autoría del senador justicialista Alcides Lorenzo Calvo (BJ-Castellanos), para el que se acordó en la misma sesión una preferencia de tratamiento para dentro de dos sesiones, es decir, para la 7ª sesión ordinaria del Senado, posiblemente para la del día jueves 14 de junio de 2018, por el cual se crea, mediante 14 artículos cuidadosamente elaborados y corregidos, el Fondo para la construcción de obras para la erradicación  de vertederos y basurales a cielo abierto.
 
Vale recordar que en la sesión ordinaria de prórroga de pasado día miércoles 30 de noviembre de 2016, esto es hace más de un año y medio, y como aconteciera hace casi siete años: el jueves 13 de octubre de 2011, la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe aprobó idéntico Proyecto de Ley (Expediente 32746 JL) (Expediente 32419 SEN) de los senadores justicialistas Alcides Lorenzo Calvo (BJ-Castellanos), Danilo Hugo Capitani (BJ-San Jerónimo) y Rubén Regis Pirola (BJ-Las Colonias), muy similar en esa oportunidad al proyecto resultante de la unificación de las iniciativas (expedientes 22639 y 22879) de los dos mencionados en primer término, aprobado en anteriores gestiones, por el cual “se dispone la creación del Fondo para Préstamos para la Construcción de Obras y Adquisición de equipamiento para la erradicación de Vertederos y Basurales a Cielo Abierto” para Municipios y Comunas de la Provincia de Santa Fe (FPEBCA), “con el objeto de fomentar políticas integradoras y de formas de producción que apunten al reciclado de residuos, el cuidado y la preservación del medio ambiente”; comunicándose la media sanción a Diputados donde caducó, motivo por el cual se insiste con la misma iniciativa.
 
En la 5ª sesión ordinaria del Senado de fecha 31 de mayo de 2018, en la que ingresó el Proyecto de Ley (Expediente 36994 JL) en cabeza del mencionado senador justicialista Alcides Lorenzo Calvo (BJ-Castellanos), se acordó una preferencia de tratamiento para dentro de dos sesiones, es decir, para la 7ª sesión ordinaria que se llevará a cabo, probablemente, el día jueves 14 de junio de 2018.
 
El Fondo se constituirá durante tres (3) años consecutivos en una cantidad equivalente al uno por ciento (1%) del Cálculo de Recursos para la Administración Central en el Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos Inicial correspondiente al año anterior. El aporte que reciban los municipios y comunas tendrá carácter de reintegrable, y será amortizado como mínimo en sesenta (60) cuotas iguales con una tasa de interés equivalente a la que aplica el Programa Municipal de Inversiones (PROMUDI), para financiar a los gobiernos locales por la adquisición de equipamiento o ejecución de obras públicas.
 
El Fondo deberá ser asignado para obras necesarias para realizar reciclado de basura, infraestructura necesaria para la recolección, obras para la disposición final de residuos o rellenos sanitarios, implementar campañas de difusión, financiar proyectos relacionados a la vermicultura (reciclaje de basura orgánica con lombrices) y emprendimientos con procedimientos que mezclan arena o arcilla con envases de plástico para fabricar ladrillos ecológicos, tejas y losas para construir viviendas.
 
Se crea una Comisión de Seguimiento constituida por un representante de la Secretaría de Regiones, Municipios y Comunas, un representante de la Secretaría de Medio Ambiente, un representante del Ministerio de la Producción, tres (3) senadores y tres (3) diputados. Los representantes del Poder Ejecutivo deberán tener rango no inferior a Subsecretario. La Comisión de Seguimiento tendrá la facultad de aprobar o rechazar los proyectos por simple mayoría.
 
Previo a la presentación de los proyectos a la Comisión de Seguimiento, las municipalidades de segunda categoría y las comunas deberán contar con la aprobación de los órganos legislativos locales. Los proyectos presentados requerirán de la evaluación de las áreas competentes de la Secretaría de Medio Ambiente o del Ministerio de la Producción, según corresponda.
 
Las municipalidades de segunda categoría y comunas a las que se otorguen fondos en virtud de lo dispuesto por la presente Ley, deberán efectuar la rendición de cuentas respectiva según las disposiciones legales vigentes. En caso de incumplimiento, sea por la utilización de los fondos para otros gastos, falta de remisión en tiempo y forma de la información y falta de rendición en término, la autoridad de aplicación podrá suspender las transferencias de los fondos a favor de los municipios o comunas incumplidoras.
 
La mayoría de los municipios de segunda categoría y comunas no cuenta con ningún sistema de disposición final adecuado, la mayoría son basurales a cielo abierto, los que traen una serie de inconvenientes medioambientales, de la salud y otros tantos que no han sido resueltos adecuadamente. Con cierta tecnología se puede transformar esta situación desde el punto de vista social, tanto ambientalmente, como económica y socialmente.
 
Los basurales a cielo abierto suelen ser uno de los focos infecciosos de muchas de las enfermedades que contraen a diario las miles de personas que habitan en sus inmediaciones, por eso “se hace necesario implementar, desde el Gobierno Provincial, políticas integradoras y de formas de producción que apunten al reciclado de residuos, el cuidado y la preservación del ambiente, con el objeto de tener una mejor calidad de vida de nuestros habitantes”, fundamentó el senador justicialista Alcides Lorenzo Calvo (BJ-Castellanos) el Proyecto de Ley (Expediente 36994 JL) de su autoría, de idéntico tenor al Proyecto de Ley (Expediente 32746 JL) (Expediente 32419 SEN) aprobado el miércoles 30 de noviembre de 2016, muy similar al resultante de la unificación de las iniciativas (expedientes 22639 y 22879) sancionado hace casi siete años: el jueves 13 de octubre de 2011 y que perdiera, en todas las instancias, estado parlamentario en Diputados, motivo por el cual se insiste con dicha iniciativa parlamentaria con preferencia de tratamiento acordada para la 7ª sesión ordinaria del Senado Santafesino, esto es, posiblemente, para la del día jueves 14 de junio de 2018, en el actual 136º Período Ordinario de Sesiones.
 
Publicado: 05/Junio/2018

Fuente: Fernando Brosutti

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