Mi�, 20 de Marzo de 2019 | 20:28 hs.

[ 12.01.2019 11:15 ]   ›

Se dificulta en el Senado la “educación sexual integral en escuelas santafesinas”

5 comisiones analizan el “derecho de los estudiantes a recibir educación sexual”

Si bien el pasado día 14 de junio de 2018 ingresó por mesa de movimiento del Senado Santafesino el Proyecto de Ley (Expediente 37192 CD) (Expediente 34703 CD-DB) proveniente de Diputados con media sanción, en revisión, recién el día 28 de junio de 2018, en la 6ª sesión ordinaria del concluido 136º Período Ordinario de Sesiones, se derivó formalmente a 5 comisiones internas para su estudio: de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación que preside el senador Danilo Hugo Capitani (BJ-San Jerónimo); de Salud Pública y Conservación del Medio Ambiente Humano que también preside el senador Danilo Hugo Capitani; de Desarrollo Social que preside el senador José Ramón Baucero (BJ-San Javier); de Presupuesto y Hacienda que preside el senador Alcides Lorenzo Calvo (BJ-Castellanos); y de Asuntos Constitucionales y Legislación General que preside el senador Joaquín Raúl Horacio Gramajo (BJ-9 de Julio).
 
A pesar del esfuerzo de algunos sectores, que se habían manifestado en la explanada de la Legislatura Santafesina el día 20 de setiembre de 2018, continúa “durmiendo el sueño de los justos” en la primera de las comisiones permanentes internas a la que fue girado el pasado día 28 de junio de 2018, es decir, la comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación que preside, como se indica más arriba, el senador justicialista Danilo Hugo Capitani (BJ-San Jerónimo).
 
En función de ello, podemos colegir que “permanecerá detenido o congelado un tiempo prudencial” o, en su defecto, se optará por aprobar el Proyecto de Ley (Expediente 37151 JL) del Bloque Justicialista “Juan Domingo Perón” de Senadores que, con la firma de los 11 integrantes, ingresara por mesa de movimiento el día 14 de junio de 2018 y, formalmente, en la 6ª sesión ordinaria del día 28 de junio de 2018, girándose a las mismas comisiones, con excepción de la comisión de Desarrollo Social.  
 
No debemos olvidar que en la 6ª sesión ordinaria de fecha 14 de junio de 2018 de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, bajo la presidencia del diputado socialista Antonio Juan Bonfatti (PS-FPCS), con 34 diputados y diputadas presentes y 16 ausentes, por unanimidad, se aprobó el Proyecto de Ley (Expediente 34703 CD-DB) (Expediente 37192 CD) del diputado socialista Julio Francisco Garibaldi (PS-FPCS), presentado con el acompañamiento de los diputados Alejandro Boscarol (UCR-FPCS), Carlos Del Frade (FSP-Igualdad), Rubén Giustiniani (IP-Igualdad), Omar Martínez (PS-FPCS) y Oscar Pieroni (PS-FPCS), y las diputadas Verónica Benas (PARES-FPCS), Claudia Moyano (UCR-FPCS) y María Cecilia del Huerto Ayala (PS-FPCS), por el cual, mediante 10 artículos, se pretende avanzar hacia una Ley Provincial de Educación Sexual Integral, ya que “todos los estudiantes tienen derecho a recibir educación sexual integral en los establecimientos públicos, de gestión estatal y privada”, en virtud de lo establecido en la Ley Nacional Nº 26.150; comunicándose la media sanción al Senado que, como se indica más arriba, analiza su “pronto tratamiento”.
 
Vale recordar que el diputado socialista Julio Francisco Garibaldi (PS-FPCS),  acompañado de sus pares: Rubén Darío Galassi (PS-FPCS), Inés Bertero (PS-FPCS), María Cecilia del Huerto Ayala (PS-FPCS), Omar Martínez (PS-FPCS), Miguel Ángel Solís (PS-FPCS), Verónica Benas (PARES-FPCS) y Alicia Gutiérrez (SI-FPCS), para similar Proyecto de Ley (Expediente 31322 CD-FP) de su autoría y suscripto por los nombrados presentado hace poco más de dos años y medio, el 15 de junio de 2016, no obtuvo el respaldo legislativo necesario y, por ello, caducó en su estado parlamentario.
 
Como dicha iniciativa, que incluye la derogación de la Ley Provincial Nº 10.947, había obtenido los dictámenes favorables de las Comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, y de Presupuesto y Hacienda, se optó en esta ocasión por su envío sólo a la de Asuntos Constitucionales y Legislación General y, en consecuencia, se consensuó su tratamiento preferencial para la 6ª sesión ordinaria de Diputados del pasado día jueves 14 de junio de 2018 en la que se aprobó por unanimidad con media sanción, con el fin de “avanzar hacia una Ley Provincial de Educación Sexual Integral”, tal como aconteció luego de un rápido consenso, porque todos “los estudiantes tienen el derecho a recibir una educación sexual integral en los establecimientos educativos públicos, de gestión estatal y privada, en virtud de lo establecido en la Ley Nacional Nº 26.150”.
 
Se entiende como educación sexual integral al “conjunto de actividades pedagógicas que articulan aspectos biológicos, psicológicos, sociales, afectivos y éticos, destinados a brindar contenidos tendientes a satisfacer las necesidades de desarrollo integral de las personas y la difusión y cumplimiento de los derechos sexuales y reproductivos, definidos como inalienables, inviolables e insustituibles de la condición humana”.
 
La educación sexual es “un derecho de todas las personas y, por lo tanto, una responsabilidad indelegable del Estado”, y, desde esta perspectiva, representa, sin lugar a dudas, “un aprendizaje que debe ser incorporado a lo largo de toda la escolarización obligatoria”, reafirmando todo lo que hace a la “protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes”.
 
En nuestro país, en el año 2006, se sancionó la Ley Nacional Nº 26.150 que crea el Programa Nacional de Educación Sexual Integral. Por su parte, en la Provincia de Santa Fe, en el año 2008, se puso en marcha dicho Programa, el cual ha sido profundizado, ampliado y fortalecido en los últimos años, haciendo foco en dos aspectos complejos: el carácter integral y transversal de los contenidos y el rol docente y la escuela.
 
En Santa Fe, el Programa alcanza a los niveles inicial, primario, secundario y superior de nuestro sistema educativo, con la inclusión de 1.200 Jardines de Infantes; 1.900 Instituciones de Nivel Primario; 900 Instituciones de Nivel Secundario y 70 Instituciones para Jóvenes y Adultos; a través de jornadas de sensibilización de la temática con supervisores, directivos, docentes y estudiantes en los cinco nodos o regiones del territorio provincial.
 
Por ello, consideramos que “es el momento preciso para avanzar hacia una Ley Provincial de Educación Sexual Integral”, asegurando “este derecho inalienable de todos los santafesinos y santafesinas”, consolidar una política de Estado Provincial y brindar herramientas de promoción de “actitudes responsables y de cuidado ante la sexualidad”, fundamentó el diputado socialista Julio Francisco Garibaldi (PS-FPCS), acompañado de sus pares: Alejandro Boscarol (UCR-FPCS), Verónica Benas (PARES-FPCS), Claudia Moyano (UCR-FPCS), Carlos Del Frade (FSP-Igualdad), Rubén Giustiniani (IP-Igualdad), Omar Martínez (PS-FPCS), María Cecilia del Huerto Ayala (PS-FPCS) y Oscar Pieroni (PS-FPCS), el Proyecto de Ley (Expediente 34703 CD-DB) (Expediente 37192 CD), aprobado por unanimidad en la 6ª sesión ordinaria de fecha 14 de junio de 2018 de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, comunicándose la media sanción al Senado para su tratamiento y sanción definitiva; no sin antes reiterar que “la educación sexual integral debe ser de carácter obligatorio y destinada a estudiantes de todos los niveles y modalidades del sistema educativo”.
 
El Senado Santafesino, tal se indica más arriba, desde el día 28 de junio de 2018, estudia la media sanción de Diputados y, a su vez, una iniciativa propia de los senadores justicialistas, que ingresaran formalmente al cuerpo legislativo en la 6ª sesión ordinaria. Se presume, admitiendo prueba parlamentaria en contrario, que ambos Proyectos de Ley (Expediente 37192 CD) (Expediente 37151 JL) “continuarán congelados en las comisiones internas senatoriales un tiempo prudencial”, ya que no fueron incluidos en el temario de asuntos para el actual Período Extraordinario de Sesiones y, después del día 1º de mayo de 2019, fecha de inicio del 137º Período Ordinario de Sesiones, no se descarta que se inclinen, al momento de optar, por el presentado por el Bloque Justicialista “Juan Domingo Perón”.
 
Publicado: 12/Enero/2019

Fuente: Fernando Brosutti

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