Para Ricardo Adolfo Kaufmann, “la comuna de Helvecia funciona como municipio”

En el transcurso de la 4ª sesión ordinaria del 140º Período de esta Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe que se realizó el día jueves 16 de junio de 2022, el senador Ricardo Adolfo Kaufmann (PJ-Lealtad-Garay) reingresó el Proyecto de Ley (Expediente 46135 JLL) presentado el día anterior, esto es, el miércoles 15 de junio de 2022 por mesa de movimiento, y, en atención a sus antecedentes parlamentarios, se derivó sólo a la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General para su estudio y pronto despacho.
 
Cabe destacar que en el marco de la 2ª sesión del corriente año y 4ª sesión del 139º Período Extraordinario de Sesiones de Cámara de Diputados y Diputadas de la Provincia de Santa Fe del día jueves 24 de febrero de 2022, se derivó a las comisiones de Asuntos Comunales, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General para su estudio, el Proyecto de Ley (Expediente 46566 CD-100%SF) del diputado Oscar Martínez (FR-100%SF), y probable tratamiento en el actual 140º Período Ordinario, por cual se declara ciudad a la localidad de Helvecia, departamento Garay.
 
Vale recordar, al respecto, que en la 3ª sesión ordinaria del 137º Período del Senado Santafesino que se realizó el día jueves 23 de mayo de 2019, y en atención a la preferencia acordada en la 2ª sesión ordinaria del día jueves 9 de mayo de 2019 ante el pedido del senador justicialista Ricardo Adolfo Kaufmann (PJ-Lealtad-Garay), el cuerpo legislativo sancionó el Proyecto de Ley (Expediente 38520 JL) de su autoría por el cual, mediante 5 artículos cuidadosamente elaborados, se declara ciudad a la localidad de Helvecia, departamento Garay, y, por ende, se instituye a la misma el régimen municipal de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1º de la Ley Nº 2756, y se comunicó rápidamente la media sanción (Expediente 36463 SEN) correspondiente a “Diputados y Diputadas” que, en la 3ª sesión ordinaria de dicho cuerpo legislativo del día 19 de junio de 2019 derivó a tres comisiones internas: de Asuntos Comunales, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General para su pronta consideración y sanción definitiva, pero caducó en su estado legislativo por falta de tratamiento en tiempo y forma.
 
No debemos olvidar, en la misma dirección, que en la sesión extraordinaria del día jueves 13 de febrero de 2018 de Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, última de ese año, el senador justicialista Ricardo Adolfo Kaufmann (PJ-Lealtad-Garay) había ingresado el citado Proyecto de Ley (Expediente 38520 JL) presentado el día 5 de diciembre de 2018 por mesa de movimiento, y se había derivado a las comisiones de Asuntos Comunales y Municipales, Desarrollo Regional y Defensa Civil, y de Asuntos Constitucionales y Legislación General para su estudio.
 
Luego de lo dispuesto en la 2ª sesión ordinaria del Senado Santafesino del día jueves 9 de mayo de 2019 en la que se acordó una preferencia de tratamiento para una sesión, en la 3ª sesión ordinaria del día jueves 23 de mayo de 2019 del 137º Período de Sesiones, tal se indica más arriba, se aprobó la iniciativa por la cual “se declara ciudad a la localidad de Helvecia, departamento Garay, y se instituye a la misma el régimen municipal”, comunicándose la media sanción a Diputados donde caducó.
 
Vale recordar, asimismo, que el diputado provincial mandato cumplido (MC) Rodrigo Manuel “Roy” López Molina (Cambiemos-CSF), mediante el Proyecto de Ley (Expediente 33686 CD-CSF) de su autoría, ingresado hace casi cinco años, el día 3 de octubre de 2017 por mesa de movimiento de “Diputados y Diputadas”, en el mismo sentido que el representante territorial, pretendía que “se declare ciudad a la localidad de Helvecia, departamento Garay, a efecto de instituir en la misma el régimen municipal”.
 
Se declara ciudad a la localidad de Helvecia, departamento Garay, conforme lo dispuesto por el artículo 1º de la Ley Nº 2756 Orgánica de Municipalidades (texto ordenado por decreto 67/85 y modificatorias).
 
Se establece como jurisdicción territorial del municipio la que corresponde a la actual comuna de Helvecia y se faculta al Poder Ejecutivo a reglamentar la presente Ley, incluyendo en la misma el llamado a elecciones primarias (abiertas, simultáneas y obligatorias) y generales para elegir el nuevo Intendente y el Concejo Municipal que regirá el municipio.
 
Las actuales autoridades comunales continuarán en sus cargos hasta la finalización de sus mandatos, oportunidad en la que asumirán las autoridades municipales electas.
 
Las tasas, derechos, contribuciones de mejoras y demás tributos que por las ordenanzas pertinentes correspondieren a la comuna de Helvecia, serán percibidos por la administración municipal que le sustituya, hasta tanto se dicten las normas que deberán regir con arreglo a la Ley Nº 2756 Orgánica de Municipalidades.
 
El crecimiento urbano y la necesidad de responder a la complejidad y diversidad de situaciones, propias de un municipio, han llevado a la actual comuna de Helvecia a establecer una diferenciación funcional en áreas de competencias específicas, disponiéndose la creación de distintas secretarías ejecutivas.
 
La complejidad de las demandas sociales ponen de manifiesto, en los hechos, que “la actual comuna de Helvecia funciona ya como un municipio” y, la misma densidad institucional que traduce su importancia social y económica como cabecera departamental, se expresa con la creación, no hace muchos años, de un Juzgado de Primera Instancia de Distrito con asiento en dicha localidad.
 
La importancia histórica de Helvecia en el crecimiento de la zona litoral y su esencial rol en la integración económica de la región justifican largamente la declaración de ciudad, cuya necesidad se acentúa aún más cuando se recuerda que es “la única cabecera departamental de la provincia de Santa Fe que no posee el rango de municipio”.
 
El Proyecto de Ley (Expediente 38520 JL) del senador Ricardo Adolfo Kaufmann (PJ-Lealtad-Garay) ingresado el día 5 de diciembre de 2018 por mesa de movimiento del Senado, como de igual modo el Proyecto de Ley (Expediente 33686 CD-CSF) del diputado provincial mandato cumplido (MC) Rodrigo Manuel “Roy” López Molina (Cambiemos-CSF) ingresado hace casi cinco años, el día 3 de octubre de 2017 por mesa de movimiento de Diputados, reconocen como antecedente uno similar presentado en el año 2006 por la senadora provincial socialista mandato cumplido (MC-Garay) Marta Nardoni (PS-Garay) y otro del diputado provincial socialista mandato cumplido Raúl Antille (MC) de febrero de 2010.
 
El día jueves 23 de mayo de 2019, fecha de la 3ª sesión ordinaria del Senado Santafesino del 137º Período, el senador justicialista Ricardo Adolfo Kaufmann (PJ-Lealtad-Garay), tal lo acordado en la 2ª sesión ordinaria del día jueves 9 de mayo de 2019 con sus pares oficialistas y de la oposición en cuanto a la preferencia de tratamiento, obtuvo el respaldo unánime para el Proyecto de Ley (Expediente 38520 JL) (Expediente 36463 SEN) de su autoría que recibió la media sanción correspondiente de “Senadores” y se giró a Diputados que, en la 3ª sesión ordinaria de dicho Cuerpo Legislativo del día 19 de junio de 2019 derivó a tres comisiones internas para su estudio donde caducó.
 
Posteriormente, el diputado Oscar Martínez (FR-100%SF), tal se explicita más arriba, presentó el Proyecto de Ley (Expediente 46566 CD-100%SF) de idéntico tenor que, en la sesión “extraordinaria” del día 24 de febrero de 2022 de Cámara de Diputados y Diputadas de la Provincia de Santa Fe, se derivó a tres (3) comisiones internas para su estudio y probable tratamiento en este 140º Período Ordinario de Sesiones.
 
Ahora, el día 15 de junio de 2022, el senador Ricardo Adolfo Kaufmann (PJ-Lealtad-Garay) presentó por mesa de movimiento senatorial el Proyecto de Ley (Expediente 46135 JLL) de su autoría, réplica de los anteriores, y, en la 4ª sesión ordinaria de “Senadores” del día jueves 16 de junio de 2022 del 140º Período se derivó sólo a la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General para su pronto despacho.
 
Publicado: 22/Junio/2022

Fuente: Fernando Brosutti

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