La ética y jerarquización del protésico dental en la propuesta de Lionella Cattalini en “Diputados y Diputadas”

Con el objetivo de jerarquizar el ejercicio del Protésico Dental en el ámbito de la provincia de Santa Fe, la diputada socialista Lionella Cattalini (foto gentileza Prensa Diputados) presentó el día 20 de febrero de 2024 por mesa de movimiento de esta Cámara de Diputados y Diputadas de la Provincia de Santa Fe el Proyecto de Ley (Expediente 53092 CD-PS) que consta de 66 artículos, el cual tomará estado parlamentario durante la sesión del jueves 22 de febrero de 2024 y se derivará a las comisiones asignadas para su estudio y probable tratamiento a partir del 1º de mayo de 2024, fecha de inicio del 142º Período Ordinario de Sesiones, que contempla la creación del Colegio de Protésicos Dentales.
 
Y, al respecto, vale recordar que el senador provincial socialista mandato cumplido Miguel Ángel Cappiello (PS-FPCS-Rosario-MC), ex ministro de Salud de la Provincia de Santa Fe, en la 9ª sesión ordinaria del jueves 23 de agosto de 2018 del Senado Santafesino durante la gestión 2015-2019 ingresó formalmente el Proyecto de Ley (Expediente 37497 FPL) de su autoría, presentado el día 9 de agosto de 2018 por mesa de movimiento, que consta de 66 artículos cuidadosamente elaborados y se derivó solamente a la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General para su estudio y pronta sanción, ya que idéntica iniciativa resultara aprobada con media sanción durante el año 2016 pero perdiese estado parlamentario en Diputados por falta de tratamiento en tiempo y forma, como igualmente aconteció en segunda instancia.
 
Cabe mencionar que el senador socialista Miguel Ángel Cappiello (PS-FPCS-Rosario-Mandato Cumplido), en la sesión ordinaria de prórroga del día miércoles 30 de noviembre de 2016 del Senado Santafesino, había obtenido el apoyo unánime de sus pares, sobre tablas, para el Proyecto de Ley (Expediente 33876 FPL) (Expediente 32422 SEN) de su autoría, ingresado el jueves 13 de octubre de 2016, por el cual, a través de 66 artículos cuidadosamente elaborados, promueve la creación del Colegio de Protésicos Dentales de la Provincia de Santa Fe.
 
Dicho Colegio de Protésicos Dentales funcionará con el carácter de ente público no estatal. La iniciativa contempla disposiciones para el ejercicio profesional del protésico dental como “auxiliar en las ciencias odontológicas” en la realización de actos que requieren o comprometen la aplicación de conocimientos propios de la actividad, especialmente la elaboración de férulas maxilo faciales, aparatos ortodónticos y todo lo concerniente a prótesis dentales, “sin que exista intervención clínica de su parte”.
 
Esa media sanción lograda por unanimidad se había comunicado a Diputados el 30 de noviembre de 2017 pero no completó el proceso parlamentario para su sanción definitiva y, por ende, perdió estado legislativo. Y, en el mismo sentido, aconteció con dicha iniciativa en segunda instancia en el Senado.
 
Si bien esa iniciativa formaba parte del “paquete legislativo” acordado entre el Poder Ejecutivo y ambas Cámaras para ese día 30 de noviembre de 2017, última sesión del 135º Período Ordinario de Sesiones, en el cual se aprobaron decenas de Proyectos de Ley, con media sanción y con sanción definitiva tanto en el Senado como en Diputados, en sumarísimo trámite, no obtuvo el respaldo necesario de los diputados y diputadas, oficialistas y de la oposición, y, de igual manera, ocurrió en segunda instancia con los senadores y senadora de esa gestión 2015-2019.
 
En razón de ello, el “Primer Proyecto de Ley” aprobado por el Senado en el año 2016, autoría del senador Miguel Ángel Cappiello (PS-FPCS-Rosario-Mandato Cumplido), y que figuraba entre los muchos que fueron sancionados en Diputados el 30 de noviembre de 2017, caducó en su estado legislativo ya que tampoco se incluyó entre los asuntos del 135º Período Extraordinario de Sesiones que concluyó el día 30 de abril de 2018.
 
Y, por ello, se procedió al reingreso del Proyecto de Ley (Expediente 37497 FPL), réplica del anterior, y se giró sólo a la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General del Senado en la 9ª sesión ordinaria del jueves 23 de agosto de 2018 y, en consonancia con lo explicitado más arriba, también perdió estado parlamentario en dicha Cámara de Senadores.
 
Se denomina “Laboratorio de Prótesis Dental” el lugar donde se realiza la tarea profesional. Es condición necesaria para el ejercicio de la profesión dentro de la Provincia de Santa Fe, poseer al menos un “Laboratorio de Prótesis Dental”. Los protésicos dentales titulares de dichos laboratorios podrán delegar trabajos a otros laboratorios de similares características y condiciones para su ejecución bajo su exclusiva responsabilidad profesional, técnica y legal.
 
Los protésicos dentales “no pueden prestar al público asistencia directa de ninguna índole”, debiendo limitar su actividad en el Laboratorio a la parte mecánica de la odontología, y a la realización de los trabajos requeridos por los profesionales odontólogos. Para ejercer la actividad de protésico dental se requiere acreditar el título o tecnicatura de “Protésico Dental de Laboratorio” expedido por Universidades Nacionales, Provinciales o Privadas autorizadas a tales efectos, y estar previamente inscripto en el Colegio de Protésicos Dentales con la matrícula correspondiente.
 
El Colegio de Protésicos Dentales de la Provincia de Santa Fe, que funcionará con el carácter de ente público no estatal, a los efectos de su funcionamiento, se divide en dos Circunscripciones: primera y segunda, con asiento en las ciudades de Santa Fe y Rosario respectivamente que se regirán autónomamente, es decir que cada una elegirá sus autoridades y actuará en forma independiente siempre respetando la normativa de la presente Ley y la reglamentación que se dicte al respecto.
 
En cuanto a la matriculación, pueden inscribirse por única vez en el registro de la matrícula del Colegio de Protésicos Dentales las personas que al día de la promulgación de la presente Ley se encuentren autorizados para ejercer la profesión por el Colegio de Odontólogos de cada circunscripción, entendiéndose por tal “la habilitación del establecimiento donde desarrollan su actividad o que acrediten un título habilitante expedido por Universidades, Escuelas, Institutos Nacionales y/o Provinciales y/o Privados”, debidamente reconocidos por la autoridad competente; o expedidos en el extranjero y que se encuentren revalidados en la República Argentina, o idoneidad suficiente a juicio del Consejo Directivo.
 
El Estado ha otorgado a los profesionales el gobierno de los colegios, asegurando así el correcto contralor profesional, pues se considera que la observancia de las leyes y el resguardo del decoro se encuentran actualmente defendidos por el gobierno de sus propios pares.
 
La dignidad profesional, la jerarquización del protésico dental y el minucioso cuidado de las normas de ética entre otras en beneficio propio y colectivo, están comprendidos en la Ley de Colegiación. De esta manera, a través de las atribuciones y derechos de los Colegios, se debe “controlar que el protésico dental trabaje en condiciones dignas”, evitando la explotación profesional y, lo que es más grave aún, “evitar la intromisión de los pseudo protésicos dentales que egresan de las academias diseminadas por todo el país y que tanto daño ocasionan a la salud bucal de la población”.
 
El devenir del tiempo ha incluido dentro de las tareas de los protésicos dentales, “trabajo de alta precisión con empleo de técnicas muy elaboradas, de las cuales dependen en todos los casos, los resultados a obtenerse en el tratamiento odontológico”, fundamentó el senador socialista Miguel Ángel Cappiello (PS-FPCS-Rosario-Mandato Cumplido) el Proyecto de Ley (Expediente 37497 FPL), réplica del Proyecto de Ley (Expediente 33876 FPL) (Expediente 32422 SEN) también de su autoría que caducara en su estado parlamentario en Diputados, que consta de 66 artículos cuidadosamente elaborados, ingresado el día 9 de agosto de 2018 y, en la 9ª sesión ordinaria del día jueves 23 de agosto de 2018 del Senado, girado solamente a la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General donde también caducó.
 
No debemos olvidar que la iniciativa que obtuviera oportunamente la media sanción del Senado Santafesino formaba parte del grupo de los muchos Proyectos de Ley que el 30 de noviembre de 2017 fueron aprobados en Diputados en sumarísimo trámite en forma definitiva, pero quedó excluido y, por tal motivo, continuó en estudio en las comisiones internas de dicha Cámara baja hasta que perdió estado legislativo.
 
Vale aclarar que el senador socialista Miguel Ángel Cappiello (PS-FPCS-Rosario-Mandato Cumplido), autor de la iniciativa, había aclarado en oportunidad de la media sanción del Senado el pasado 30 de noviembre de 2016, que “los odontólogos se han desligado de las tareas de prótesis de laboratorios, dejándolas en manos de los protésicos dentales, a punto tal que el 90% de las prótesis realizadas han sido abarcadas por dichos protésicos dentales”.
 
Ahora, varios años después, el día 20 de febrero de 2024, la diputada socialista Lionella Cattalini (foto gentileza Prensa Diputados) presentó por mesa de movimiento de “Diputados y Diputadas” el Proyecto de Ley (Expediente 53092 CD-PS) que, como el del ex ministro de Salud provincial, Miguel Cappiello, consta de 66 artículos, con el objetivo de jerarquizar el ejercicio del Protésico Dental en el ámbito de la provincia de Santa Fe, con la creación del Colegio de Protésicos Dentales, el que tomará estado parlamentario en la sesión del jueves 22 de febrero de 2024 y se derivará a las comisiones asignadas para su estudio y probable consideración a partir del 1º de mayo de 2024, fecha de inicio del 142º Período Ordinario de Sesiones.
 
Publicado: 21/Febrero/2024

Fuente: Fernando Brosutti

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