Mar, 11 de Diciembre de 2018 | 2:43 hs.

[ 20.03.2018 17:13 ]   ›

Se propone “coparticipar a municipios y comunas las compensaciones en dinero”

Palo Oliver, Tepp y Boscarol impulsan, además, la coparticipación de otros fondos

En atención a que “uno de los factores que conspiran contra las inversiones directas es la presión tributaria sobre las actividades económicas”, el diputado radical Claudio Fabián Palo Oliver (UCR-FPCS), acompañado de sus pares de bancada: Patricia Tepp (UCR-FPCS) y Alejandro Boscarol (UCR-FPCS), por intermedio del Proyecto de Ley (Expediente 34241 CD-FP-UCR) de su autoría y suscripto por los nombrados, que consta de cuatro artículos, ingresado el 14 de marzo por mesa de movimiento de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, aún sin comisiones asignadas para su estudio y tratamiento a partir del 1º de mayo de 2018, fecha de inicio del 136º Período Ordinario de Sesiones, promueve que “los fondos que reciba la Administración Provincial de parte del Estado Nacional, como compensaciones por menor coparticipación de tributos o cancelación de deudas de parte de este último, serán coparticipados a los Municipios y Comunas”.  
 
Para determinar la proporción y los criterios de distribución a Municipios y Comunas de estos fondos, “se tomará en cuenta la legislación provincial vigente para los impuestos que originan dichas transferencias”.
 
Y, supletoriamente, “se aplicará las proporciones y criterios de distribución fijados por la Ley Provincial Nº 7.457 del año 1975, modificada por la Ley Provincial Nº 8.437 del año 1979”.
 
Todo esto “será de aplicación aun cuando los instrumentos financieros para generar las transferencias sean títulos públicos u otros acordados por ambos niveles estatales”.
 
La ausencia de una Ley Provincial de Distribución de fondos a Municipios y Comunas agrega vulnerabilidad a los Estados locales, al menos hasta que la Comisión creada por la Ley Provincial Nº 13.720 concluya sus tareas y “se genere una norma que contemple servicios, competencias y funciones de cada uno de los 363 municipios y comunas de la provincia como criterios de distribución”.
 
Para muestra de los recursos erosionados a las Provincias a través del Consenso Fiscal, se observa que “el cálculo de recursos para el año 2018 del Presupuesto Provincial Anual sancionado por esta Legislatura Santafesina, estima en más de 3.000 millones de pesos las transferencias de la Nación en concepto de Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios que, obviamente, no ingresarán al Tesoro Provincial”.
 
También el Consenso Fiscal “penetra en la soberanía fiscal de las Provincias y exige límites y reducciones progresivas de alícuotas de tributos provinciales, el algunos casos como el Impuesto de Sellos hasta su extinción, en el año 2022”.
 
Las Administraciones Municipales y Comunales se transforman en meros espectadores de modificaciones importantes en los recursos fiscales que significarán una disminución de fondos a recibir vía coparticipación, y una nula posibilidad de aplicar políticas fiscales propias para incrementar los recursos propios”.
 
Ante ello, “proponemos que todas las compensaciones en dinero que reciba el Estado Provincial por parte del Estado Nacional, tengan tratamiento de tributos coparticipables a Municipios y Comunas, aplicando los criterios de distribución del tributo compensado”.
 
La nueva Ley de Coparticipación a Municipios y Comunas, que surja a partir de lo elaborado por la Comisión creada por la Ley Nº 13.720, podrá establecer criterios distintos”, fundamentó el diputado radical Claudio Fabián Palo Oliver (UCR-FPCS), acompañado de sus pares: Patricia Tepp (UCR-FPCS) y Alejandro Boscarol (UCR-FPCS), el Proyecto de Ley (Expediente 34241 CD-FP-UCR) que, ingresado el 14 de marzo por mesa de movimiento de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, en la 7ª sesión extraordinaria del próximo jueves 22 de marzo de 2018 será derivado a las comisiones asignadas para su estudio y tratamiento a partir del 1º de mayo de 2018, fecha de inicio del 136º Período Ordinario de Sesiones.
 
Publicado: 20/Marzo/2018

Fuente: Fernando Brosutti

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