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[ 19.10.2020 12:41 ]   ›

Nueva reforma a la Ley Nº 13.696 de “licencia laboral por violencia de género” propone Carlos Del Frade

Se intenta reparar una omisión con la inmediatez que se necesita y con “una prórroga de la licencia por un plazo máximo de 90 días”

Nueva reforma a la Ley Nº 13.696 de “licencia laboral por violencia de género” propone Carlos Del Frade
Por mesa de movimiento de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, en el marco de la presentación de 3 Proyectos de Ley, un (1) Proyecto de Declaración y 4 Proyectos de Comunicación este lunes 19 de octubre de 2020, a las 07:00, el diputado Carlos Del Frade (FSP-CF); posando junto a su par Dámaris Pacchiotti (FSP-CF) en la fotografía tomada en tiempos lejanos al COVID-19; ingresó el Proyecto de Ley (Expediente 40696 CD-FSP) de su autoría, aún sin estado parlamentario propiamente dicho, por el cual se modifica el artículo 5 de la Ley Nº 13.696 (Licencia Laboral por Violencia de Género), a los fines de reparar una omisión con la inmediatez que se necesita para resolver determinada cuestión y, además, que “la licencia podrá ser prorrogada por un plazo máximo de 90 días”.
 
Con la nueva redacción del artículo 5 de la Ley Nº 13.696 (Licencia Laboral por Violencia de Género), “…la licencia entra en vigencia a partir de la comunicación de la situación de violencia ante las autoridades del área en la que presta servicio la trabajadora, debiendo en el plazo de 48 horas presentar la debida justificación emitida por la Subsecretaría de Políticas de Género o el organismo que en el futuro la reemplace, o un centro de salud con competencia específica para la atención y asistencia a las mujeres en situación de violencia…”, en su primer párrafo.
 
Y, en el segundo párrafo del citado artículo 5 de la Ley Nº 13.696, se establece que “…la licencia podrá ser prorrogada por un plazo máximo de 90 días corridos, cuando así se indique en la certificación emitida por los organismos correspondientes”, explicó Carlos Del Frade.
 
El citado Proyecto de Ley (Expediente 40696 CD-FSP) del diputado Carlos Del Frade (FSP-CF), presidente del Bloque Frente Social y Popular – Ciudad Futura, presentado este día 19 de octubre de 2020 por mesa de movimiento, tomará estado parlamentario en la 12ª sesión del 138º Período Ordinario de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe que se realizará este jueves 22 de octubre de 2020 en forma totalmente virtual, en la que será enviado a las comisiones internas para su estudio y pronto despacho.
 
Vale recordar que el Poder Ejecutivo Provincial registró como Ley Nº 13.846, promulgó y publicó el día viernes 25 de enero de 2019 en el Boletín Oficial la iniciativa que, en la última sesión ordinaria del finalizado 136º Período Ordinario de Sesiones de la Legislatura de la Provincia de Santa Fe del día jueves 29 de noviembre de 2018, el Senado completara el procedimiento parlamentario y sancionara con fuerza de Ley como Proyecto (Expediente 34135 CD-FJV) (Expediente 37194 CD) proveniente de Diputados con media sanción, autoría de las diputadas mandato cumplido Patricia Chialvo (FJV-MC) y Silvia Simoncini (FJV-MC), y los diputados mandato cumplido Roberto Mirabella (FJV-MC) y Germán Bacarella (FJV-MC), por el cual se modifica el artículo 3º de la Ley Provincial Nº 13.696 (Licencia Laboral por Violencia de Género) con el objeto de incorporar a “…las trabajadoras pertenecientes al personal de Municipalidades y Comunas de la Provincia…”, incluyendo aquellas que acrediten la rectificación registral del sexo conforme a la Ley Nacional Nº 26.743.
 
Asimismo corresponde tener presente que hace casi tres (3) años, en la última sesión ordinaria del 135º Período Ordinario de Sesiones de la Legislatura de la Provincia de Santa Fe del día jueves 30 de noviembre de 2017, por unanimidad en ambas Cámaras, luego de leves enmiendas introducidas en el Senado y aceptadas rápidamente en Diputados, se sancionó con fuerza de Ley el Proyecto (Expediente 30781 CD-DB) (Expediente 35920 CD) ingresado el 2 de marzo de 2016, de la diputada provincial mandato cumplido Mercedes Meier (FSP-MC), presentado con el acompañamiento de sus pares, las diputadas mandato cumplido Silvia Augsburger (IP-MC), Alicia Gutiérrez (SI-FPCS-MC) y Verónica Benas (PARES-FPCS-MC), y los diputados Carlos Del Frade (FSP-CF) y Rubén Giustiniani (IP); por el cual, mediante 12 artículos cuidadosamente elaborados, corregidos y mejorados, se procede a la creación de la “licencia laboral por violencia de género” destinada a todas las trabajadoras del ámbito público de la Provincia de Santa Fe, con el objeto de promover y garantizar, desde el Estado Provincial, la “protección de las mujeres en los momentos de mayor riesgo”; comunicándose la flamante norma al Poder Ejecutivo Provincial que, en tiempo y forma, registró bajo el Nº 13.696, promulgó y publicó en el Boletín Oficial para su plena vigencia.
 
La violencia de género en sus distintas manifestaciones: física, psicológica, sexual, reproductiva, obstétrica, económica, patrimonial y/o simbólica, debidamente acreditada, constituye causal suficiente para solicitar una “licencia por violencia de género en el ámbito de la administración pública provincial, cualquiera sea la forma de contratación”, porque garantiza su protección ante la situación de riesgo y, asimismo, la “contención y el acompañamiento necesario ante el daño producido por su agresor”.
 
En el ámbito laboral se suma la dificultad de que estas situaciones “tienden a ocultarse a través del pedido y otorgamiento de licencias psiquiátricas, médicas o vacaciones”, cuando “la violencia de género no es una enfermedad ni un asunto particular o privado de las mujeres, sino una manifestación cultural creciente de desigualdad y poder que el Estado debe reconocer a través de normativas específicas y políticas públicas con su correspondiente presupuesto asignado y posterior ejecución”.
 
Dicha licencia, con la nueva reforma propuesta, se otorgará por un plazo de tres (3) días hábiles, con goce de sueldo y sin requerir ninguna antigüedad en el cargo, pudiendo ser prorrogada hasta noventa (90) días, como plazo máximo, cuando así se indique en la certificación emitida por los organismos correspondientes.
 
Se hace necesario “legitimar en materia laboral el derecho al goce de una licencia que permita, a quienes se vean afectadas, garantizar de manera rápida la justificación de su inasistencia”. Nuestro objetivo es que “el Estado Provincial contribuya a garantizar la protección a las mujeres en los momentos de mayor riesgo” en los ámbitos donde desarrollan sus relaciones interpersonales, especialmente en su trabajo; fundamentó la diputada provincial Mercedes Meier (FSP-MC), acompañada de sus pares: Silvia Augsburger (IP-MC), Verónica Benas (PARES-FPCS-MC), Alicia Gutiérrez (SI-FPCS-MC), Carlos Del Frade (FSP) y Rubén Giustiniani (IP), el Proyecto de Ley (Expediente 30781 CD-DB) (Expediente 35920 CD) que, ingresado el 2 de marzo de 2016 por mesa de movimiento, se sancionó con fuerza de Ley por la Legislatura Santafesina el jueves 30 de noviembre de 2017, con leves modificaciones en relación a la iniciativa original, comunicándose la flamante norma sancionada al Poder Ejecutivo que la registró bajo el Nº 13.696, promulgó y publicó en el Boletín Oficial, en tiempo y forma, para su plena vigencia; no sin antes reiterar la autora y coautores que “la licencia laboral por violencia de género será para todas las trabajadoras estatales de la provincia”.
 
Luego, un año después, el día jueves 29 de noviembre de 2018, por impulso de las diputadas Patricia Chialvo (FJV-MC) y Silvia Simoncini (FJV-MC), y de los diputados Roberto Mirabella (FJV-MC) y Germán Bacarella (FJV-MC), el Senado completó el procedimiento parlamentario y sancionó con fuerza de Ley el Proyecto (Expediente 34135 CD-FJV) (Expediente 37194 CD) proveniente de Diputados con media sanción, por el cual se modifica el artículo 3º de la citada Ley Provincial Nº 13.696 (Violencia de Género) con el objeto de incorporar a “…las trabajadoras pertenecientes al personal de Municipalidades y Comunas de la Provincia…”, incluyendo aquellas que acrediten la rectificación registral del sexo, conforme a la Ley Nacional Nº 26.743; comunicándose al Poder Ejecutivo que, en tiempo y forma, registró como Ley Nº 13.846, promulgó y publicó el día viernes 25 de enero de 2019 en el Boletín Oficial.
 
Ahora, este lunes 19 de octubre de 2020, el diputado Carlos Del Frade (FSP-CF), presentó por mesa de movimiento de Diputados y Diputadas el Proyecto de Ley (Expediente 40696 CD-FSP) a los fines de modificar el artículo 5 de la citada Ley Nº 13.696 para que “…la licencia pueda ser prorrogada por un plazo máximo de 90 días corridos…” que, en principio figuraba en la redacción original de la mencionada Ley Nº 13.696 y que luego no prosperó en ambas Cámaras cuando se sancionó. En la 12ª sesión del actual 138º Período Ordinario de este jueves 22 de octubre de 2020 el detallado más arriba Proyecto de Ley (Expediente 40696 CD-FSP) del diputado Carlos Del Frade (FSP-CF) tomará estado parlamentario propiamente dicho y se enviará a las comisiones permanentes internas para su estudio y pronto despacho.   
 
Publicado: 19/Octubre/2020

Fuente: Susana Goris


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