La Legislatura Santafesina, en Sesión Conjunta de ambas Cámaras, suspendió al fiscal Mauro Blanco y removió al fiscal Gustavo Ponce Asahad

Los pasados días miércoles 14 de octubre y jueves 15 de octubre de 2020 en la Legislatura de la Provincia de Santa Fe se reunió la Comisión de Acuerdos de la Asamblea Legislativa constituida por cuatro (4) senadores y ocho (8) diputados y diputada, y, presidida por el senador justicialista Joaquín Raúl Gramajo (PJ-9 de Julio), presidente de la misma, emitió dos dictámenes por unanimidad por los cuales recomienda a dicha Legislatura Santafesina la suspensión por 180 días sin goce de haberes del fiscal Mauro Blanco, fiscal adjunto de la 3ª circunscripción judicial del Ministerio Público de la Acusación (MPA) de la ciudad de Venado Tuerto, quien es investigado en un juzgado bonaerense por su desempeño en una causa por narcotráfico; y la remoción de su cargo e inhabilitación por 10 años para acceder al Ministerio Público de la Acusación (MPA) del fiscal Gustavo Alcides Ponce Asahad, fiscal adjunto de la 2ª circunscripción judicial del Ministerio Público de la Acusación (MPA) de la ciudad de Rosario, acusado de cohecho pasivo agravado, incumplimiento de los deberes de funcionario público y filtración de datos reservados (en buen criollo esto significa: cobrar coimas y pasar información a bandas delictivas) y, específicamente, de haberle exigido importantes sumas de dinero a cambio de protección judicial a un empresario ligado a una red de juego ilegal y a una organización de extorsionadores.
 
Ante ambos dictámenes emitidos por dicha Comisión de Acuerdos de la Asamblea Legislativa, y el pedido correspondiente cursado, la vicegobernadora y presidenta del Senado, Alejandra Rodenas, mediante el Decreto Nº 12 de fecha 15 de octubre de 2020, convocó a Sesión Conjunta de Ambas Cámaras para este jueves 22 de octubre de 2020 que, desde las 13:20 hasta las 13:50, se efectuó en forma mixta (virtual y presencial).
 
En atención al COVID-19, esta Sesión Conjunta de ambas Cámaras se realizó de manera virtual, pero no totalmente, ya que participaron de cuerpo presente: Alejandra Rodenas en su rol de presidenta del Senado y presidenta de la misma; el senador Rubén Pirola (PJ-Las Colonias), miembro integrante de Acuerdos y presidente provisional del Senado; el diputado provincial y ex gobernador Roberto Miguel Lifschitz, presidente de la Cámara de Diputados; el senador Joaquín Raúl Gramajo (PJ-9 de Julio), presidente de dicha Comisión de Acuerdos y legislador acusador designado del fiscal de Venado Tuerto, Mauro Blanco; el diputado Pablo Farías (PS), vicepresidente de la mencionada Comisión de Acuerdos; y el legislador acusador designado del fiscal de Rosario, Gustavo Ponce Asahad, diputado Fabián Bastía (UCR); y el resto en forma virtual, es decir, vía teleconferencia.
 
A los fines de la sesión conjunta de ambas Cámaras se requiere el quórum del Senado y Diputados por separado, y para ello se necesitan, por lo menos, 11 senadores y senadora y 27 diputados y diputadas. Ambas Cámaras concurrieron en forma virtual y presencial con todos sus miembros, es decir, 19 senadores y senadora y 50 diputados y diputadas, salvo unas pocas ausencias justificadas, caso de la diputada Paola Bravo (PJ) en ambas votaciones, y de 4 senadores en la primera votación (Mauro Blanco) y 3 senadores en la segunda votación ( Gustavo Ponce Asahad).
 
La Comisión de Acuerdos, tal se indica más arriba, designó como legislador acusador al senador justicialista Joaquín Raúl Gramajo (PJ-9 de Julio) y, dado la celeridad del asunto, por unanimidad, se recomendó la suspensión por 180 días sin goce de haberes del fiscal Mauro Blanco, tal como establece la normativa vigente (Ley Nº 13.807) como medidas de sanción.
 
Entonces, en atención a “la acusación por una falta considerada grave contra el fiscal Mauro Blanco” y, bajo la presidencia del senador justicialista Joaquín Raúl Horacio Gramajo (PJ-9 de Julio), en la reunión de la comisión de Acuerdos de Asamblea Legislativa, con la presencia de los 12 integrantes (4 senadores y 8 diputados y diputada), aunque unos pocos de cuerpo presente por el COVID-19, el miércoles 14 de octubre y el jueves 15 de octubre de 2020, en el encuentro se emitió el dictamen respectivo y se requirió la convocatoria a sesión conjunta de ambas Cámaras para el caso del fiscal Mauro Blanco que, este jueves 22 de octubre de 2020, por unanimidad, suspendió por 180 días sin goce de haberes al fiscal Mauro Javier Blanco.
 
Además, y en el mismo sentido, en dicha doble jornada, Acuerdos emitió un dictamen unánime que recomienda a esta Legislatura Santafesina la remoción de su cargo e inhabilitación por 10 años para acceder al Ministerio Público de la Acusación (MPA) del fiscal Gustavo Alcides Ponce Asahad, quien ya fuera suspendido en sesión conjunta de ambas Cámaras y se encuentra detenido, y que tiene como legislador acusador al diputado Fabián Bastía (UCR) que, este jueves 22 de octubre de 2020, por unanimidad, removió de su cargo e inhabilitó por el plazo de 10 años para acceder al MPA al fiscal Gustavo Ponce Asahad.
 
Vale tener presente que dicha Comisión de Acuerdos, que había emitido ambos dictámenes por unanimidad, está conformada por cuatro (4) senadores: Joaquín Raúl Horacio Gramajo (PJ-9 de Julio) (presidente); Alcides Lorenzo Calvo (PJ-Castellanos); Rubén Regis Pirola (PJ-Las Colonias) y Lisandro Rudy Enrico (UCR-Gral. López); y ocho (8) diputados y diputada: Pablo Gustavo Farías (PS) (vicepresidente); Lionella Cattalini (PS); Maximiliano Pullaro (UCR); Fabián Bastía (UCR); Gabriel Real (PDP); Gabriel Chumpitaz (PRO-Juntos por el Cambio) Nicolás Mayoraz (SVF) y Leandro Busatto (PJ).
 
Cabe tener en consideración que la Legislatura tiene facultades para dictar sanciones sobre fiscales y defensores que cometan las denominadas “faltas graves”, en cambio el Ministerio Público de la Acusación (MPA) tiene a su cargo la resolución de las “faltas leves” que contempla una suspensión en el cargo de hasta sesenta (60) días.
 
No obstante, ingresó hace poco más de 5 meses, una Nota de la Asociación de Fiscales cuyo texto sostiene que “es inconstitucional la facultad otorgada por Ley a la Legislatura Provincial para el dictado de sanciones de fiscales y defensores”.
 
Todos los dictámenes de esta Comisión de Acuerdos, hasta ahora, fueron dados por unanimidad. Cabe destacar que, en cuanto a la revisión de la actuación de fiscales y defensores, debe ser elevada cuando corresponda, en el sentido de su aprobación o rechazo, a una sesión conjunta de ambas Cámaras en la que se exige quórum de cada una de las Cámaras, tal como ocurrió este jueves 22 de octubre de 2020 para el caso del fiscal Mauro Javier Blanco y para el caso del fiscal Gustavo Alcides Ponce Asahad.
 
Corresponde aclarar que el régimen disciplinario del MPA, en manos de los fiscales regionales, estuvo vigente hasta diciembre de 2017, fecha en la cual la Legislatura sancionó por unanimidad la Ley Nº 13.695 que le quitó las facultades disciplinarias al MPA sobre los fiscales inferiores de manera completa y se las otorgó a la Legislatura.
 
A fines del año 2018 se promulgó la Ley Nº 13.807, modificatoria de la Ley Nº 13.695, que deja en manos de la Legislatura de la Provincia de Santa Fe las faltas graves cometidas por los fiscales y defensores que, según Nota de la Asociación de Fiscales, “es inconstitucional esa facultad”. Si bien la nota ingresó en la reunión de dicha Comisión de Acuerdos el día 6 de mayo de 2020, la misma no fue considerada.
 
Ahora, ante el pedido de dicha Comisión de Acuerdos, Alejandra Rodenas, en tiempo y forma, convocó a los 69 legisladores: 19 senadores y senadora, y 50 diputados y diputadas, a sesión conjunta (mixta: presencial y virtual) de ambas Cámaras para este jueves 22 de octubre de 2020 que, desde las 13:20 hasta las 13:50, luego de las consideraciones pertinentes de los distintos expositores (Raúl Gramajo y Pablo Farías) que solicitaron que se proceda solamente a la lectura de la parte resolutiva, suspendió temporalmente (por 180 días) sin goce de haberes al fiscal Mauro Blanco, tal las medidas dispuestas por Ley Nº 13.807, y removió de su cargo e inhabilitó por el plazo de 10 años para acceder al MPA al fiscal Gustavo Alcides Ponce Asahad.
 
En dicha sesión conjunta de ambas Cámaras estuvieron de cuerpo presente: Alejandra Rodenas, Rubén Pirola, Miguel Lifschitz, Joaquín Raúl Gramajo, Pablo Farías y Fabián Bastía, y el resto de los senadores y senadora y diputados y diputadas participaron de manera virtual, es decir, mediante el sistema de teleconferencia, salvo unas pocas ausencias con aviso y plenamente justificadas, caso de la diputada Paola Bravo (PJ) en ambas votaciones, y de 4 senadores en la primera votación (Mauro Blanco) y 3 senadores en la segunda votación (Gustavo Ponce Asahad).
 
En definitiva, este jueves 22 de octubre de 2020, la Legislatura de la Provincia de Santa Fe, en Sesión Conjunta de ambas Cámaras Legislativas, se expidió en consideración a lo establecido en el artículo 15º de la Ley Nº 13.013 y sus modificatorias (Ley Nº 13.695 y Ley Nº 13.807), y en el dictamen de dicha Comisión de Acuerdos de la Asamblea Legislativa de fechas 14 y 15 de octubre de 2020, y suspendió por 180 días sin goce de haberes al fiscal Mauro Javier Blanco y removió de su cargo por mal desempeño e inhabilitó por 10 años para acceder al MPA al fiscal Gustavo Alcides Ponce Asahad, con notificación a ambos fiscales, al Fiscal General, a la Auditoría General de Gestión del MPA y a la Corte Suprema de Justicia de la Provincia.
 
Se aclaró, para el caso del fiscal Mauro Javier Blanco, que se suspende el trámite del proceso disciplinario iniciado al mismo, el cual se reanudará si así lo considera dicha Comisión de Acuerdos, en el supuesto que avance el proceso de las causas penales por posibles delitos dolosos del susodicho quien, a su vez, por los 180 días de la suspensión dispuesta por esta Legislatura Santafesina, tiene prohibición expresa de ingreso al ámbito físico de cualquier dependencia del MPA.
 
A su fin, el senador Raúl Gramajo, destacó la labor de los empleados y funcionarios de la comisión bicameral de Acuerdos que, a pesar del COVID-19, desarrollaron su tarea con sumo empeño y responsabilidad.   
 
Publicado: 22/Octubre/2020

Fuente: Fernando Brosutti

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