Miguel Rabbia busca el fortalecimiento de la salud pública y garantizar los fondos del Laboratorio de Especialidades Medicinales

En la 2ª sesión extraordinaria especial de esta Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe del día miércoles 29 de diciembre de 2021, última del año pasado, el senador Miguel Rabbia (foto gentileza Prensa Senado) (PJ-Lealtad-Rosario), obtuvo el apoyo unánime de sus pares, oficialistas y de la oposición, sobre tablas, para el Proyecto de Comunicación de su autoría por el cual este Cuerpo Legislativo solicita que el Poder Ejecutivo incluya en el temario de asuntos de interés público de estas Sesiones Extraordinarias el Proyecto de Ley (Expediente 44615 CD-PS) (Expediente 44192 CD) del diputado Joaquín Andrés Blanco (PS), con media sanción de Diputados y Diputadas desde el 26 de agosto de 2021, por el cual se prorroga por el término de tres (3) años la vigencia de la Ley Nº 13.385 y su modificatoria Ley Nº 13.867 sobre “Fondos Obtenidos de la Explotación y/o el Concesionamiento de Juegos Regulados por la Ley Nº 11.998 de Casinos y Bingos”.
 
El diputado Joaquín Andrés Blanco (PS) ingresó el Proyecto de Ley (Expediente 44615 CD-PS) el día 3 de agosto de 2021 por mesa de movimiento de Diputados y Diputadas y, el día 26 de agosto de 2021, en la sesión ordinaria respectiva, obtuvo el apoyo de sus pares, comunicándose la media sanción al Senado que, el día 3 de setiembre de 2021, procedió a su ingreso como Expediente 44192 CD.
 
Ahora, el senador Miguel Rabbia, solicita que dicho Proyecto de Ley, con media sanción de Diputados y Diputadas, sea incorporado por el Poder Ejecutivo en el temario de asuntos de estas Sesiones Extraordinarias.
 
Vale recordar, al respecto, que las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General de esta Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, desde la sesión ordinaria del jueves 1º de junio de 2017, estudiaron el Proyecto de Ley (Expediente 35010 CD) (Expediente 32736 CD-DBL) de las diputadas: Inés Bertero (PS-FPCS-Mandato Cumplido), Clara García (PS-FPCS) y Alicia Gutiérrez (SI-FPCS-Mandato Cumplido), y los diputados: Antonio Juan Bonfatti (PS-FPCS-Mandato Cumplido), Rubén Galassi (PS-FPCS-Mandato Cumplido) y Luis Daniel Rubeo (PJ), con media sanción de Diputados obtenida en la sesión ordinaria del pasado 4 de mayo de 2017, e introdujeron leves modificaciones sancionadas el día jueves 29 de noviembre de 2018 en el Senado y una hora después aceptadas rápidamente en Diputados que completó el procedimiento parlamentario de la iniciativa por la cual se deroga el artículo 2º de la Ley Nº 13.385 que modifica el artículo 11º de la Ley Nº 11.998 de Casinos y Bingos; con el objetivo de garantizar los recursos y fondos destinados al Laboratorio de Especialidades Medicinales Sociedad del Estado (LEM) para conservar y fortalecer la “producción pública de medicamentos”; comunicándose la flamante norma al Poder Ejecutivo para su registro, promulgación y publicación.
 
El artículo 11º de la Ley Nº 11.998 (Casinos y Bingos) dispone los destinos que habrá de darle el Poder Ejecutivo a los resultados netos de la explotación de casinos y bingos, teniendo como pilar fundamental “fortalecer y promover determinadas políticas públicas, mediante la asignación de recursos específicos a diversos sistemas y subsistemas, con criterios de solidaridad”.
 
Por el artículo 1º de la Ley Nº 13.385, la referida norma fue modificada y “se asignaron recursos específicos destinados a erogaciones de infraestructura, equipamiento, mantenimiento y funcionamiento del Laboratorio de Especialidades Medicinales Sociedad del Estado (LEM) y la producción pública de medicamentos”.
 
Como la salud es un derecho fundamental y el medicamento un bien social, “resulta necesario fortalecer su producción pública”, y, con la sanción de la Ley Nº 13.385, se asignan recursos provinciales al mencionado laboratorio que, hasta ese momento, había sido sostenido exclusivamente con fondos que le destinara la Municipalidad de Rosario.
 
Ahora bien, por el artículo 2º de dicha Ley Nº 13.385, se dispuso que lo establecido en el artículo 1º, modificatorio del artículo 11º de la Ley Nº 11.998, tuviera una vigencia de cinco (5) años. Ese plazo venció el 24 de enero de 2019.
 
Ello significó que a partir de esta fecha, los fondos provenientes de los resultados netos de la explotación de casinos y bingos pueden ser destinados por el Poder Ejecutivo a actividades distintas que las actualmente promovidas, razón por la cual esta Legislatura Santafesina sancionó en forma definitiva (Ley Nº 13.867) una prórroga de tres (3) años, cuyo vencimiento operará el día 24 de enero de 2022.
 
Por tanto, el diputado Joaquín Andrés Blanco en Diputados y Diputadas, y ahora el senador Miguel Rabbia en el Senado, con la nueva prórroga, buscan evitar la pérdida de la vigencia de una norma que asigna recursos para la producción pública de medicamentos en un marco sostenible.
 
Joaquín Andrés Blanco y Miguel Rabbia ahora, como en su momento la diputada Inés Bertero (PS-FPCS-Mandato Cumplido), acompañada de sus pares: Clara Rut García (PS-FPCS) y Alicia Gutiérrez (SI-FPCS-Mandato Cumplido), y los diputados Antonio Bonfatti (PS-FPCS-Mandato Cumplido), Rubén Galassi (PS-FPCS-Mandato Cumplido) y Luis Daniel Rubeo (PJ), coinciden en que “la salud es un derecho fundamental de las personas y el medicamento un bien social”.
 
Miguel Rabbia aclaró que la Ley Nº 13.385 y su modificatoria Ley Nº 13.867 modificó el criterio de distribución de los fondos establecidos en la Ley Nº 11.998 de “Casinos y Bingos”, ampliando las áreas del Estado Provincial que serían destinatarias y, por ello, “se asignaron recursos específicos establecidos en las Leyes de Discapacidad (Nº 9.325), Donación, Ablación e Implante de Órganos (Nº 11.264), Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (Nº 12.967), el funcionamiento de los Cuerpos de Bomberos Voluntarios y del Laboratorio de Especialidades Medicinales”; no sin antes resaltar el reconocido médico rosarino que “por la importancia de mantener el criterio de distribución previsto en esta Ley y teniendo en cuenta la inversión social destinada a los organismos” se solicita al Poder Ejecutivo la inclusión del Proyecto de Ley (Expediente 44615 CD-PS) (Expediente 44192 CD), con media sanción de Diputados y Diputadas, en el temario de estas Sesiones Extraordinarias, con el único objetivo de “fortalecer la salud pública”.
 
Publicado: 04/Enero/2022

Fuente: Fernando Brosutti

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