Traferri insiste con un régimen especial de condonación de deudas devengadas en concepto de Impuesto Inmobiliario

En el marco de la 2ª sesión ordinaria del 142º Período del Senado Santafesino del día 23 de mayo de 2024, el senador Armando Traferri (PJ-San Lorenzo) reingresó ocho (8) Proyectos de Ley de su autoría que obtuvieran respaldo senatorial y caducasen en Cámara de Diputados y, entre ellos, el Proyecto de Ley (Expediente 51057 JL) por el cual, mediante 6 artículos, incluido el de forma, “se condona la deuda por Impuesto Inmobiliario que mantienen las asociaciones civiles con fines deportivos” y, dado sus antecedentes legislativos, se derivó solamente a la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General para su pronto despacho.
 
Y, al respecto, vale recordar que las Comisiones de Economía, Agricultura, Ganadería, Industria, Comercio, Turismo y Transporte, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General de esta Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, desde la sesión ordinaria del jueves 2 de junio de 2022, estudiaron el Proyecto de Ley (Expediente 45973 JL) del senador justicialista Armando Traferri (foto de archivo gentileza Prensa Senado) (PJ-San Lorenzo), presentado el día 1º de junio de 2022 por mesa de movimiento, por el cual “se condona la deuda por Impuesto Inmobiliario que mantienen las asociaciones civiles con fines deportivos”.
 
En dicha sesión ordinaria del día jueves 2 de junio de 2022 se acordó una preferencia de tratamiento y, en la 6ª sesión ordinaria del 140º Período del día jueves 28 de julio de 2022, la mencionada iniciativa obtuvo el apoyo unánime de los senadores y senadora de la anterior gestión para su aprobación, comunicándose la media sanción a “Diputados y Diputadas” donde caducó por falta de tratamiento en tiempo y forma.
 
Cabe destacar que el citado Proyecto de Ley (Expediente 45973 JL), autoría del senador justicialista Armando Traferri (PJ-San Lorenzo), que consta de seis (6) artículos, incluido el de forma, cuenta con el antecedente del Expediente 42362 JL que tuvo dictamen favorable en las Comisiones de Economía y de Presupuesto, venciéndose luego los plazos legislativos sin lograr aprobación del pleno del Senado.
 
Contempla que “se condone la deuda que, en concepto de Impuesto Inmobiliario, mantienen con la ‘Administración Provincial de Impuestos’ (API) los inmuebles pertenecientes a las asociaciones civiles con fines deportivos, que se encuentren registrados a nombre de terceras personas, por estar pendiente la inscripción registral correspondiente”.
 
En este régimen especial que se pretende instituir, de “condonación de deudas devengadas en concepto de Impuesto Inmobiliario” correspondientes a los inmuebles pertenecientes a las asociaciones civiles con fines deportivos, se establece que “el período sujeto a condonación será el comprendido entre la fecha actual y la fecha de toma de posesión del inmueble por parte de la institución”.
 
Y, en este caso, “esta última fecha se determinará por medio del boleto de compraventa y/o por cualquier otro instrumento de valor legal por el que pueda acreditarse fecha cierta”, explicó Armando Traferri.
 
Y agregó que “en este régimen se incluyen también aquellos inmuebles que las asociaciones civiles con fines deportivos ocupen en calidad de inquilinos y/o comodatarios por el período de vigencia del respectivo contrato”.
 
Armando Traferri aclaró que “la presente Ley alcanzará también a las deudas de Impuesto Inmobiliario cuya reclamación se encontrare en gestión judicial o administrativa”.
 
Para acceder al beneficio, dichas asociaciones civiles con fines deportivos, “deberán acreditar la posesión y uso público y pacífico, y de manera continua, desde la presentación de la solicitud”, en la necesidad de atender al reclamo de una problemática de las instituciones deportivas que cuentan con bienes inmuebles “bajo titularidad registral de terceros”, pero afectados al uso y goce por parte de éstas con mucha antigüedad.
 
Debido a ello, dichos inmuebles no gozan del beneficio, ya que las asociaciones civiles con fines deportivos no pueden acreditar registralmente su titularidad dominial para formalizar el trámite con la documentación correspondiente ante la “Administración Provincial de Impuestos” (API), la cual se encuentra en la imposibilidad funcional de condonar a las mismas por la deuda que se mantiene con el mencionado ente.
 
En la práctica, nos encontramos con muchas instituciones en el territorio provincial que por este inconveniente se verán imposibilitadas de gestionar el trámite para obtener el beneficio.
 
Se busca cumplir con el espíritu consagrado en el artículo 166 inciso e) del Código Fiscal Provincial (Ley 3456 – texto ordenado 2014 y modificatorias) que exime del pago del Impuesto Inmobiliario a “…los inmuebles de propiedad de asociaciones deportivas…”, fundamentó el senador justicialista Armando Traferri (foto de archivo gentileza Prensa Senado) (PJ-San Lorenzo) el Proyecto de Ley (Expediente 45973 JL) con preferencia de tratamiento acordada en la sesión del día 2 de junio de 2022 para la sesión del día jueves 28 de julio de 2022 en la cual, luego de los despachos de las tres (3) comisiones senatoriales que lo tenían bajo estudio, y, además, el consenso en la reunión de Labor Parlamentaria, sin olvidar que es réplica del Expediente 42362 JL que caducó en su estado por vencimiento de los plazos legislativos, resultó aprobado por unanimidad, comunicándose la media sanción a “Diputados y Diputadas” donde nuevamente caducó.
 
Por ello, el día 22 de mayo de 2024 el senador Armando Traferri reingresó idéntica iniciativa por mesa de movimiento (mesa de entradas) y, en la sesión ordinarial del día 23 de mayo de 2024 del Senado Santafesino se derivó solamente a la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General para su pronto despacho, no sin antes decir que “consideramos oportuno el contar con la vigencia de una norma de estas características que acerque una solución a situaciones que, en algunos casos, resultan muy preocupantes”.
 
Publicado: 28/Mayo/2024

Fuente: Fernando Brosutti

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