La Cámara de Diputados sancionó nueve (9) Proyectos de Ley: seis (6) con sanción definitiva y tres (3) con media sanción

En el transcurso de la 2ª sesión del 142º Período Extraordinario de esta Cámara de Diputados y Diputadas de la Provincia de Santa Fe, última de este año 2024, que se prolongó desde las 14:50 hasta las 18:15 de este jueves 19 de diciembre, bajo la presidencia de la diputada socialista Clara García (foto gentileza Prensa Diputados), secundada en su tarea por la secretaria parlamentaria María Paula Salari y el subsecretario Leonardo Stangaferro, los diputados y diputadas sancionaron nueve (9) Proyectos de Ley: seis (6) con sanción definitiva y tres (3) con media sanción, y, además, aprobaron muchas Minutas presentadas como Proyectos de Declaración, Proyectos de Resolución y Proyectos de Comunicación (Pedido de Informes).
 
Luego de constatar el quórum reglamentario se procedió al izamiento de nuestro Pabellón Nacional que estuvo a cargo de María Fernanda Castellani (PRO) y Leonardo Calaianov (PS). Hubo cuatro (4) ausencias con aviso y algunas otras en el transcurso de la sesión.
 
Se aprobó la versión taquigráfica de la 1ª sesión extraordinaria, la del jueves 5 de diciembre que concluyó el viernes 6 de diciembre, sin objeciones.
 
En cuanto a la sesión extraordinaria propiamente dicha, tal se indica más arriba, última del corriente año 2024, quedaron sancionados 9 Proyectos de Ley: 6 con sanción definitiva y 3 con media sanción. Vale aclarar que el Senado esperó y minutos más tarde dio sanción definitiva a los tres asuntos que habían obtenido media sanción en esta Cámara de Diputados (Mensaje 5117 en 2ª revisión que modifica 10 leyes procesales penales y del servicio penitenciario; autorización al gobernador Maximiliano Pullaro para ausentarse del país durante 2025, y el programa “Boleto Educativo Gratuito”).
 
Proyecto de Ley (Mensaje 5119) del Poder Ejecutivo, venido en revisión del Senado, por el cual se propone el proyecto que establece la política tributaria aplicable al período fiscal 2025. Aprobado por mayoría (35 votos afirmativos y 9 votos negativos). Sanción Definitiva. Se comunicó al Poder Ejecutivo.
 
Proyecto de Ley (Mensaje 5117) del Poder Ejecutivo, por el cual, mediante 40 artículos, se proponen reformas a 10 leyes procesales penales y del servicio penitenciario, proveniente con media sanción del Senado. Esta Cámara de Diputados introdujo enmiendas y dio Media Sanción por unanimidad sobre tablas, que el Senado, en 2ª revisión, minutos más tarde, este mismo jueves 19 de diciembre, aceptó en rápido trámite. Sanción Definitiva para “mejorar la eficiencia del sistema judicial”. Se comunicó al Poder Ejecutivo.
 
Proyecto de Ley (Mensaje 5116) del Poder Ejecutivo, proveniente con media sanción del Senado, por el cual se propone la aprobación de una “Ley de Parques Productivos y Zonas de Innovación Productiva” y la derogación de la Ley Nº 11.525. Quedó sin dictamen y no se acordó ninguna preferencia de tratamiento.
 
Proyecto de Ley (Mensaje 5123) del Poder Ejecutivo, proveniente con media sanción del Senado, por el cual se propone la declaración de interés provincial la planificación, organización, financiamiento y realización de los XIII Juegos Suramericanos 2026 en la Provincia de Santa Fe. Aprobado por mayoría (37 votos afirmativos, 6 votos negativos y una abstención). Amalia Granata, quien votó por la negativa, criticó los “discursos demagógicos” y “negocios inmobiliarios”, y el endeudamiento por 75 millones de dólares cuando “nuestros deportistas santafesinos mendigan”. Sanción Definitiva. Se comunicó al Poder Ejecutivo.
 
Proyecto de Ley (Expediente 55170 CD) del diputado Omar Perotti (PJ) y otros y otras, por el cual se propone la creación del Programa “Boleto Educativo Gratuito”, para ser utilizado en el servicio público provincial de transporte automotor de pasajeros en sus servicios interurbanos y urbanos vinculados al sistema educativo. Aprobado por amplia mayoría (43 votos afirmativos y un voto negativo). Media Sanción. Se comunicó al Senado que aguardó y minutos más tarde completó el procedimiento parlamentario con la sanción definitiva. Se comunicó al Poder Ejecutivo.
 
Proyecto de Ley (Mensaje 5126) del Poder Ejecutivo, proveniente del Senado en revisión con media sanción, por el cual se establece un “Régimen Especial de Optimización de Gestión de Bienes Inmuebles” de dominio privado de titularidad provincial que se encuentren subutilizados o en desuso. No se aguardó y, por ende, será tratado recién en el mes de febrero de 2025.
 
Proyecto de Ley (Mensaje 5127) del Poder Ejecutivo, proveniente del Senado en revisión con media sanción, por el cual se aprueba el “Convenio Marco de Colaboración entre YPF SA y la Provincia de Santa Fe” para “establecer parámetros y condiciones generales que regirán la colaboración entre partes para el desarrollo de proyectos de interés mutuo orientados a brindar un servicio a la comunidad”. No se aguardó y, por ello, será tratado recién en el mes de febrero de 2025.
 
Proyecto de Ley (Mensaje 5121) del Poder Ejecutivo, proveniente del Senado en revisión con media sanción, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación un lote de terreno ubicado en la ciudad de Rosario para la construcción de un complejo penitenciario. Aprobado por mayoría (39 votos afirmativos y 4 votos negativos). Sanción Definitiva. Se comunicó al Poder Ejecutivo.
 
Proyecto de Ley (Mensaje 5122) del Poder Ejecutivo, proveniente del Senado en revisión con media sanción, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación 6 lotes de terreno ubicados en la ciudad de Rosario, con el fin de construir un complejo penitenciario. Aprobado por mayoría (39 votos afirmativos y 4 votos negativos). Sanción Definitiva. Se comunicó al Poder Ejecutivo.
 
Proyecto de Ley (Expediente 55427 SEN) del senador Ciro Seisas (CREO-Rosario), proveniente del Senado con media sanción en revisión por el cual se constituye la comisión comunal de Villa Amelia con 5 miembros. Aprobado sobre tablas por unanimidad. Sanción Definitiva. Se comunicó al Poder Ejecutivo.
 
Proyecto de Ley (Expediente 55428 SEN) del senador Orfilio Marcón (UCR-Gral. Obligado), proveniente del Senado con media sanción en revisión por el cual se constituye la comisión comunal de Guadalupe Norte con 5 miembros. Aprobado sobre tablas por unanimidad. Sanción Definitiva. Se comunicó al Poder Ejecutivo.
 
Proyecto de Ley (Mensaje 5133) del Poder Ejecutivo, por el cual se autoriza al gobernador (Maximiliano Pullaro) a ausentarse del país durante el año 2025. Aprobado por unanimidad (39 votos afirmativos y ningún voto negativo). Media Sanción. Se comunicó al Senado que aguardó y, minutos más tarde, por unanimidad sobre tablas completó el procedimiento legislativo con la sanción definitiva. Se comunicó al Poder Ejecutivo.
 
Proyecto de Ley (Expediente 54191) de Varinia Drisun (PS) y otros y otras, por el cual se prohíbe en los supermercados, farmacias y perfumerías, en los ingresos y/o egresos, la venta de golosinas y bebidas azucaradas. Sigue en estudio. No fue habilitado para estas sesiones extraordinarias.
 
Proyecto de Ley (Expediente 55092 SEN) del senador Raúl Gramajo (UNITE-9 de Julio), por el cual se declara el día 7 de mayo como el “Día Provincial de la promoción de la palabra y la no violencia en los espacios públicos”. Sigue en estudio. No fue habilitado para estas sesiones extraordinarias.
 
Proyecto de Ley (Expediente 51471 UCR) de la diputada mandato cumplido Georgina Orciani (UCR-MC), por el cual se crea un Juzgado de 1ª Instancia de Distrito en lo Laboral de Conciliación y de Ordenamiento del Proceso y un Juzgado de 1ª Instancia de Distrito de Familia en el Distrito Judicial Nº 6 de la Provincia de Santa Fe con sede en la ciudad de Cañada de Gómez, departamento Iriondo. Sigue en estudio. No está habilitado.
 
Proyecto de Ley (Expediente 54809 CD-VF) de Natalia Armas Belavi (VF), por el cual la Provincia adhiere a lo dispuesto en el Título VII “Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor” de la Ley Nacional Nº 27.743 – “Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes”. Sigue en estudio. No fue habilitado.
 
Proyecto de Ley (Expediente 54152 DB) de las diputadas Sonia Martorano (PJ) y Lucila De Ponti (PJ) y de los diputados Omar Perotti (PJ) y Marcos Corach (PJ), por el cual se crea el programa provincial cultura seguridad del paciente, en los ámbitos y conforme los lineamientos y principios y objetivos de la ley, con la finalidad de promover la excelencia en la atención sanitaria y reforzar la seguridad del paciente y del bienestar ocupacional del trabajador de la salud en el ámbito provincial. Sigue en estudio. El día 31 de octubre quedó sin dictamen y no se renovó la preferencia de tratamiento. No está habilitado para estas sesiones extraordinarias.
 
Proyecto de Ley (Expediente 54318 SEN) del senador Alcides Calvo (PJ-Castellanos), venido en revisión del Senado con media sanción, por el cual se designa con el nombre de “Héctor Mario Spada” al acceso de la localidad de Garibaldi, departamento Castellanos. Sigue en estudio de las comisiones internas. No ha sido habilitado.
 
Proyecto de Ley (Expediente 51421 CD) de la diputada Claudia Balagué (FAS), por el cual el Estado Provincial garantiza el derecho al cuidado integral de la salud mediante la regulación de las actividades de fabricación, fraccionamiento, envasado, esterilización, depósito, distribución y comercialización de productos médicos. Sigue en estudio de las comisiones. No se habilitó.
 
Proyecto de Ley (Expediente 54965 CD) del diputado Carlos Del Frade (FAS), por el cual se declara de utilidad pública y sujeta a expropiación a la empresa DOW Química Argentina SRL (Planta San Lorenzo). Sigue en estudio de las comisiones. No se habilitó para estas sesiones extraordinarias.
 
Proyecto de Ley (Expediente 55180 SEN) del senador Felipe Michlig (UCR-San Cristóbal), proveniente con media sanción del Senado, por el cual se crea un Juzgado de 1ª Instancia en lo Civil, Comercial y Laboral, con sede en la ciudad de San Guillermo, departamento San Cristóbal. Sigue en estudio. No ha sido habilitado.
 
Proyecto de Ley (Expediente 54052 SEN) del senador Germán Baumgartner (UCR-Garay), venido en revisión del Senado con media sanción, por el cual se aprueba el traslado del asiento del Registro de Contratos Públicos Nº 64, de la ciudad de Rosario a la ciudad de Pérez, departamento Rosario. Sigue en estudio. No está habilitado.
 
Proyecto de Ley (Expediente 54273 SEN) del senador Rubén Pirola, por el cual se faculta a los MM y CC a afectar el 50% del los ingresos provenientes del Fondo de Obras Menores para ser aplicado a gastos corrientes. Sigue en estudio. No está habilitado para estas sesiones extraordinarias.
 
Proyecto de Ley (Expediente 54070 CD) de Miguel Rabbia (PJ-CF), por el cual se instituye la “Semana Provincial de Prevención de Adicciones”, la que se corresponderá con la semana del año en la cual se encuentre el día 26 de junio: “Día Internacional de la lucha contra el uso indebido y el tráfico ilícito de drogas”. Sigue en estudio. No ha sido habilitado.
 
En cuanto al resto de la sesión que se prolongó desde las 14:50 hasta las 18:15, luego de constatar el quórum reglamentario que registró cuatro (4) ausencias con aviso y luego algunas más en el transcurso de la sesión, se procedió al izamiento de nuestra Bandera Argentina que estuvo a cargo de María Fernanda Castellani (PRO) y Leonardo Calaianov (PS).
 
12 Comunicaciones Oficiales ingresaron formalmente y fueron derivadas a su destino: Antecedentes, Archivo, Comisiones y Secretaría Legislativa, destacándose que a través de una de ellas se solicita que la ciudad de Rosario sea sede de la “Convención Constituyente Reformadora” de nuestra Constitución Provincial.
 
En cuanto al Proyecto de Ley Tributaria Anual que incluye la adhesión al RIGI Nacional (Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones) y al Blanqueo de Capitales que plantea el Gobierno Nacional, fue presentado por mesa de movimiento el pasado miércoles 6 de noviembre por el Senado como Mensaje 5119 y, en igual dirección y sentido, recibió media sanción el jueves 5 de diciembre y se comunicó a esta Cámara de Diputados que este jueves 19 de diciembre, completó el procedimiento parlamentario con la sanción definitiva. Se comunicó al Poder Ejecutivo.
 
Se aprobó un Proyecto de Declaración con 49 eventos que reconocen y conmemoran celebraciones, aniversarios, fundaciones de localidades, santos patronos, charlas, ciclos, congresos, coloquios y demás encuentros, que fueron declarados de interés de esta Cámara de Diputados.
 
Se procedió al ingreso de 9 Proyectos de Ley de los diputados y diputadas que se derivaron a las comisiones internas para su probable tratamiento a partir del 1º de mayo de 2025.
 
También ingresaron varias Minutas presentadas como Proyectos de Resolución, Proyectos de Declaración y Proyectos de Comunicación.
 
Y, entre ellas, cabe destacar la preocupación de Emiliano Peralta por la denuncia vertida por el juez penal de 1ª Instancia de la ciudad de Reconquista, Santiago Banegas, y, además, el repudio a las parodias de la escena de la Natividad del Señor efectuadas en los canales de Streaming “Olga TV” y “Luzu TV”.
 
Carlos del Frade, por su parte, declara su preocupación por la suspensión de los 700 trabajadores de ACINDAR (Villa Constitución) y, asimismo, solicita información acerca de la cantidad de alumnas y alumnos que terminaron en tiempo y forma el año lectivo 2024 y qué medidas se piensan implementar para que vuelvan a las aulas.
 
Amalia Granata solicita prevención, asistencia y concientización respecto al cáncer bucal, campañas para concientizar sobre los síntomas y factores de riesgo del ACV, y que se arbitren las medidas para prohibir el uso y tenencia de purpurina, brillantina y productos tóxicos similares en los establecimientos educativos.
 
Y, en cuanto a las Minutas aprobadas, cabe destacar de Amalia Granata (Somos Vida) dos Pedidos de Informes, uno sobre el estado de la pista del AIR (Aeropuerto Internacional Rosario) con la información documentada en relación a las inspecciones regulares realizadas, y el otro sobre el funcionamiento del Programa Provincial de Control de la Enfermedad de Chagas, en embarazadas, bebés y niños en los últimos dos años.
 
Sonia Martorano (PJ) solicita información sobre la situación actual en relación al Cannabis Medicinal y, además, sugiere que el Poder Ejecutivo realice una evaluación para implementar el “Método Wolbachia” para el control poblacional del mosquito transmisor de arbovirus (dengue, chikungunya y zika).
 
Natalia Armas Belavi (Vida y Familia) solicita información acerca del Proyecto Provincial “Objetivo Dengue” y de la reunión del Consejo de Seguridad Ciudadana de Malabrigo del 26 de agosto de 2024, y, además, reclama por mayor seguridad al personal de salud en cada SAMCo. Y, asimismo, que se realice un relevamiento en todos los SAMCos de la provincia, a los fines de conocer si todos cuentan con desfibrilador, con detalle de fecha de adquisición y mantenimiento realizado.
 
Miguel Rabbia (PJ-Construyendo Futuro), juntamente con Natalia Armas Belavi, Sonia Martorano y Verónica Porcelli de Baró Graf (FR-100%SF), pide información sobre la falta de reglamentación de la Ley Nº 13.956 (Sistema Provincial de Historia Clínica Electrónica).
 
Omar Perotti (PJ) declaró su beneplácito por la firma del acuerdo con el Fondo Saudí para avanzar con la obra estratégica del acueducto Santa Fe – Córdoba.
 
Ingresó el Mensaje 5128 del Poder Ejecutivo de ampliación del temario de los asuntos de interés público habilitados para estas sesiones extraordinarias y, a su vez, fuera de lista el Mensaje 5132 con una nueva ampliación del temario.
 
Y, además, fuera de lista, ingresaron 11 Minutas de los diputados y diputadas que fueron derivadas a las comisiones internas para su estudio.
 
Solamente ingresó una Nota de los Particulares por la cual el “Colegio de Médicos Veterinarios” eleva una propuesta sobre el “Proyecto de Ley Provincial de circulación y tenencia en la vía pública de perros potencialmente peligrosos”.
 
Se procedió al ingreso de dos Proyectos de Ley provenientes del Senado con media sanción, en revisión, los Mensajes 5126 y 5127 que fueron derivados a las comisiones internas para su estudio.
 
Y, también, el ingreso de otros dos Mensajes (5121 y 5122) del Poder Ejecutivo, asimismo provenientes del Senado con media sanción, por los cuales se declaran de utilidad pública y sujetos a expropiación 7 lotes (uno y seis) ubicados en la ciudad de Rosario, para la construcción de sendos complejos penitenciarios en la citada ciudad cabecera del departamento Rosario. Ambos fueron sancionados en forma definitiva sobre tablas en rapidísimo trámite tal se indica más arriba.
 
Hubo Orden del Día este jueves 19 de diciembre ya que se habían incorporado con dictamen favorable 19 Minutas (un Proyecto de Declaración y 18 Proyectos de Comunicación) que fueron aprobadas en rápido trámite. No hubo Orden del Día para la próxima sesión extraordinaria que se llevará a cabo recién en el mes de febrero de 2025.
 
Falta acordar la fecha, por impulso de Celia Arena, Sonia Martorano, Marcos Corach y Omar Perotti, de la presentación del libro “Sean eternos los campeones. El camino de Argentina hacia la victoria en Qatar 2022”, de autoría de Alejandro Pagni y Eduardo Biscayart, en el Hall de esta Legislatura.
 
No olvidemos que esta Cámara, oportunamente, ante la propuesta de Celia Arena, declaró su adhesión a la conmemoración del “Día Internacional de lucha contra las violencias hacia las mujeres” que se realiza cada 25 de noviembre.
 
En cuanto a la media sanción del Senado, que tiene como autor al senador Armando Traferri, sancionada por unanimidad el pasado jueves 17 de octubre, por la cual se declara de utilidad pública y sujeta a expropiación la empresa DOW Química Argentina SRL (planta San Lorenzo), que ingresó formalmente al cuerpo legislativo como Expediente 55179 SEN el pasado jueves 14 de noviembre, sigue en estudio de las  tres (3) comisiones internas a las que había sido girado. No ha sido habilitado por el Poder Ejecutivo para estas sesiones extraordinarias.
 
Se aprobaron sendos dictámenes de la comisión de Juicio Político mediante los cuales fueron rechazados los pedidos de juicio político al doctor Daniel Erbetta, miembro de la Corte Suprema de Justicia, y al CPN Oscar Marcos Biagioni, presidente del Tribunal de Cuentas, solicitados oportunamente.
 
Se aprobó el receso parlamentario y administrativo desde el 1º de enero 2025 al 2 de febrero de 2025, ambas fechas inclusive. Y, además, asueto para el personal de Cámara los días 24 y 31 de diciembre de 2024.
 
Como síntesis, durante el desarrollo de la 2ª sesión del 142º Período Extraordinario de esta Cámara de Diputados y Diputadas de la Provincia de Santa Fe, última del corriente año, que se prolongó desde las 14:50 hasta las 18:15, bajo la presidencia de la diputada Clara García, presidenta del cuerpo legislativo, los diputados y diputadas sancionaron 9 Proyectos de Ley: 6 con sanción definitiva y 3 con media sanción y, además, aprobaron varias Minutas.
 
Entonces, como cierre de esta síntesis, vale recordar que esta Cámara, en la anterior sesión, en la del pasado jueves 5 de diciembre, aprobó el Proyecto de Resolución (Expediente 55433) de Clara García, por el cual queda autorizado el cuerpo legislativo para sesionar los días miércoles y jueves a partir de las 15:00 y los viernes a partir de las 10:00 en el actual Período Extraordinario que concluirá el último día hábil del mes de abril de 2025. En atención a que ha sido la última sesión del año 2024, los diputados y diputadas volverán a sesionar en el mes de febrero de 2025, para el tratamiento de tres pliegos que enviaría el Poder Ejecutivo para completar la integración de la Corte Suprema de Justicia.
 
Publicado: 19/Diciembre/2024
 

Fuente: Susana Goris

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