[ 11.12.2025 10:46 ] ›
Reforma laboral: el Gobierno confirmó el texto definitivo y avanza con cambios en vacaciones, indemnizaciones, banco de horas y regímenes especiales
El Gobierno nacional difundió el proyecto definitivo de reforma laboral que enviará al Congreso en las próximas horas, tras varias semanas de negociaciones dentro del Consejo de Mayo. La iniciativa, impulsada por la administración de Javier Milei, incorpora modificaciones estructurales al régimen de trabajo vigente y apunta a redefinir derechos, obligaciones y procedimientos tanto en el sector público como en el privado.
El texto final reúne aportes del Poder Ejecutivo, legisladores, gobernadores, cámaras empresarias y representantes sindicales, aunque estos últimos expresaron en su mayoría un fuerte rechazo a la propuesta. Entre los ejes principales, se destacan los cambios en vacaciones, banco de horas, indemnizaciones, digitalización laboral, enfermedades y ausencias, además de nuevos regímenes para casas particulares, trabajadores agrarios y repartidores.
VACACIONES
El proyecto mantiene los estándares de la Ley de Contrato de Trabajo, garantizando el derecho a vacaciones anuales pagas. Como novedad, habilita que empleadores y empleados acuerden una ampliación del período, siempre dentro de los parámetros legales mínimos. También se regula el fraccionamiento del descanso, que deberá ser en tramos no inferiores a siete días, y se establece que al menos una vez cada tres años el trabajador pueda gozar parte de sus vacaciones en verano.
La concesión del período deberá realizarse entre el 1° de octubre y el 30 de abril, con notificación previa de treinta días. Las vacaciones fuera de ese rango solo podrán otorgarse con causas justificadas y autorización de la Autoridad de Aplicación.
BANCO DE HORAS
El proyecto formaliza la figura del banco de horas, mecanismo que permitirá compensar horas extraordinarias con descansos equivalentes. Su implementación será voluntaria y deberá constar por escrito. También fija límites claros: descansos mínimos de 12 horas entre jornadas y 35 horas semanales, respetando el promedio legal de la jornada laboral.
INDEMNIZACIONES Y DESPIDOS
La reforma habilita la sustitución del sistema indemnizatorio tradicional por fondos o seguros sectoriales de cese laboral, financiados con aportes patronales. La base de cálculo integrará salario básico, sumas habituales y antigüedad, pero excluirá conceptos extraordinarios.
Para despidos sin causa, se mantiene el criterio de un mes de sueldo por año trabajado o fracción mayor a tres meses. En caso de que la Justicia declare inválido un despido, el trabajador podrá optar entre reincorporarse o recibir la indemnización correspondiente.
SERVICIOS ESENCIALES Y CONFLICTOS
Para actividades críticas como salud, educación, energía, transporte, banca y comercio digital, se fijan servicios mínimos del 50% al 75% ante medidas de fuerza. También se regulan procedimientos sancionatorios, prácticas sindicales y la actuación judicial en litigios laborales.
REMUNERACIONES Y DIGITALIZACIÓN
La propuesta introduce cambios en la composición salarial y establece la obligatoriedad de digitalizar recibos, certificados médicos, planillas de asistencia y documentación laboral. Los certificados médicos electrónicos tendrán plena validez legal, permitiendo su verificación por empresas y el sistema de seguridad social.
ENFERMEDAD Y AUSENCIAS
El proyecto aclara que la reincorporación del trabajador enfermo depende del alta médica definitiva. Si se autoriza una reincorporación parcial, la remuneración será proporcional a la capacidad de trabajo. El empleador deberá notificar ausencias prolongadas antes de aplicar sanciones o extinguir el vínculo laboral.
REGÍMENES PARA CASAS PARTICULARES Y TRABAJO AGRARIO
Para el personal de casas particulares, el período de prueba se extiende a seis meses y se establece la digitalización total de recibos de sueldo. Se fijan condiciones específicas para descansos, provisión de indumentaria, alimentación y seguros.
En el caso del trabajo agrario, se define un contrato permanente de prestación continua con un período de prueba de ocho meses. A su vez, se garantiza un régimen salarial que nunca podrá ser inferior al Salario Mínimo Vital y Móvil.
REPARTIDORES Y MENSAJERÍAS
Se incorpora un Régimen de Servicios Personales para quienes trabajan mediante plataformas digitales. Los repartidores deberán inscribirse en ARCA, realizar aportes, respetar normas de tránsito y tendrán derechos como recibir el total de propinas y acceder a los motivos de bloqueos o suspensiones.
FORMALIZACIÓN LABORAL Y CONVENIOS COLECTIVOS
El proyecto elimina la ultraactividad de los convenios colectivos y crea un Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral (RIFL), previsto para un año, que reduce contribuciones patronales para nuevos empleos registrados.
VACACIONES
El proyecto mantiene los estándares de la Ley de Contrato de Trabajo, garantizando el derecho a vacaciones anuales pagas. Como novedad, habilita que empleadores y empleados acuerden una ampliación del período, siempre dentro de los parámetros legales mínimos. También se regula el fraccionamiento del descanso, que deberá ser en tramos no inferiores a siete días, y se establece que al menos una vez cada tres años el trabajador pueda gozar parte de sus vacaciones en verano.
La concesión del período deberá realizarse entre el 1° de octubre y el 30 de abril, con notificación previa de treinta días. Las vacaciones fuera de ese rango solo podrán otorgarse con causas justificadas y autorización de la Autoridad de Aplicación.
BANCO DE HORAS
El proyecto formaliza la figura del banco de horas, mecanismo que permitirá compensar horas extraordinarias con descansos equivalentes. Su implementación será voluntaria y deberá constar por escrito. También fija límites claros: descansos mínimos de 12 horas entre jornadas y 35 horas semanales, respetando el promedio legal de la jornada laboral.
INDEMNIZACIONES Y DESPIDOS
La reforma habilita la sustitución del sistema indemnizatorio tradicional por fondos o seguros sectoriales de cese laboral, financiados con aportes patronales. La base de cálculo integrará salario básico, sumas habituales y antigüedad, pero excluirá conceptos extraordinarios.
Para despidos sin causa, se mantiene el criterio de un mes de sueldo por año trabajado o fracción mayor a tres meses. En caso de que la Justicia declare inválido un despido, el trabajador podrá optar entre reincorporarse o recibir la indemnización correspondiente.
SERVICIOS ESENCIALES Y CONFLICTOS
Para actividades críticas como salud, educación, energía, transporte, banca y comercio digital, se fijan servicios mínimos del 50% al 75% ante medidas de fuerza. También se regulan procedimientos sancionatorios, prácticas sindicales y la actuación judicial en litigios laborales.
REMUNERACIONES Y DIGITALIZACIÓN
La propuesta introduce cambios en la composición salarial y establece la obligatoriedad de digitalizar recibos, certificados médicos, planillas de asistencia y documentación laboral. Los certificados médicos electrónicos tendrán plena validez legal, permitiendo su verificación por empresas y el sistema de seguridad social.
ENFERMEDAD Y AUSENCIAS
El proyecto aclara que la reincorporación del trabajador enfermo depende del alta médica definitiva. Si se autoriza una reincorporación parcial, la remuneración será proporcional a la capacidad de trabajo. El empleador deberá notificar ausencias prolongadas antes de aplicar sanciones o extinguir el vínculo laboral.
REGÍMENES PARA CASAS PARTICULARES Y TRABAJO AGRARIO
Para el personal de casas particulares, el período de prueba se extiende a seis meses y se establece la digitalización total de recibos de sueldo. Se fijan condiciones específicas para descansos, provisión de indumentaria, alimentación y seguros.
En el caso del trabajo agrario, se define un contrato permanente de prestación continua con un período de prueba de ocho meses. A su vez, se garantiza un régimen salarial que nunca podrá ser inferior al Salario Mínimo Vital y Móvil.
REPARTIDORES Y MENSAJERÍAS
Se incorpora un Régimen de Servicios Personales para quienes trabajan mediante plataformas digitales. Los repartidores deberán inscribirse en ARCA, realizar aportes, respetar normas de tránsito y tendrán derechos como recibir el total de propinas y acceder a los motivos de bloqueos o suspensiones.
FORMALIZACIÓN LABORAL Y CONVENIOS COLECTIVOS
El proyecto elimina la ultraactividad de los convenios colectivos y crea un Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral (RIFL), previsto para un año, que reduce contribuciones patronales para nuevos empleos registrados.

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